Комментарии законодательства

Как власти Москвы поддерживают бизнес в условиях коронавируса?

Дата публикации

Документ

Постановление Правительства Москвы от 24.03.2020 № 212-ПП (в ред. постановления Правительства Москвы от 13.05.2020 № 553-ПП)

Комментарий

В связи со сложной экономической обстановкой, вызванной распространением коронавируса, московские власти оказывают поддержку бизнесу (постановление Правительства от 24.03.2020 № 212-ПП).

Отсрочка по налогам и торговому сбору для пострадавших

Столичные организации получили отсрочку по авансовым платежам за 1-й квартал 2020 года по налогу на имущество и земельному налогу. Теперь крайний срок уплаты – 31 декабря 2020 года включительно (вместо 30.04.2020). Однако воспользоваться отсрочкой могут не все организации, а только те, кто осуществляет на 01.03.2020 (согласно ЕГРЮЛ) основную деятельность в сфере (п. 1 постановления № 212-ПП):

  • торговли (коды 45, 46, 47),
  • общественного питания (код 56),
  • туризма (код 79),
  • культуры, физической культуры и спорта, организации досуга и развлечений (коды 90, 91, 93),
  • демонстрации кинофильмов (код 59.14),
  • гостиничных услуг (код 55),
  • дополнительного образования (код 85.41),
  • санаторно-курортного лечения (код 86.90.4),
  • организации конференций и выставок (код 82.3),
  • бытовых услуг населению (коды 95, 96.01, 96.02, 96.04, 88.91).

Кроме того, для всех организаций и предпринимателей продлен срок уплаты торгового сбора за 1-й квартал 2020 года до 31 декабря 2020 года включительно (вместо 27 апреля 2020 года) (п. 2 постановления № 212-ПП).

Эти меры действуют с 01.04.2020, поскольку именно с этой даты вступил в силу Федеральный закон от 01.04.2020 № 102-ФЗ, который позволил органам исполнительной власти субъектов РФ в 2020 году продлевать сроки уплаты региональных и местных налогов (авансовых платежей по ним), торгового сбора (п. 8, 9 постановления, см. комментарий).

Освобождение от арендной платы для пострадавших

Организации и предприниматели освобождаются от арендной платы за земельные участки (в собственности Москвы, а также находящиеся в Москве, госсобственность по которым не разграничена) и за объекты нежилого фонда в собственности Москвы, если осуществляют деятельность в сфере:

  • культуры, физической культуры и спорта, выставочной, развлекательной, просветительской, образовательной деятельности, организации досуга и социально-воспитательной работы с населением. Освобождение действует с 1-го числа месяца приостановления деятельности (Указ Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ) до последнего календарного дня месяца возобновления деятельности, но не ранее 1 июля 2020 года (п. 3.1 постановления № 212-ПП),
  • общепита, торговли, бытовых услуг населению, туризма, гостиничных услуг. Период освобождения – с 1 марта 2020 года до прекращения режима повышенной готовности, но не ранее 1 июля 2020 года (п. 3.2 постановления № 212-ПП).

Необходимое условие – цель предоставления недвижимости по договору аренды должна соответствовать указанным выше видам деятельности (п. 3.3 постановления № 212-ПП).

Отсрочка по арендной плате за землю

На беспроцентную отсрочку до 31.12.2020 включительно арендной платы за землю за 2-й квартал 2020 года могут рассчитывать (п. 3.4 постановления № 212-ПП):

1. арендаторы, которые осуществляют строительство (реконструкцию) капитальных объектов в Москве (п. 3.1 постановления Правительства Москвы от 25.04.2006 № 273-ПП)

Для арендаторов, которым уже предоставлена рассрочка по арендной плате за первый год аренды земельного участка (п. 3.6 постановления Правительства Москвы от 25.04.2006 № 273-ПП) есть хорошие новости. Несмотря на обычное ежеквартальное начисление процентов (в размере ключевой ставки Банка России) по предоставленной рассрочке, проценты на неуплаченную сумму арендной платы за 2-й квартал 2020 года начисляться не будут (п. 3.6 постановления № 212-ПП).

Отсрочка по аренде за 2-й квартал 2020 года может предоставляться не только в первый год аренды, но и в последующие годы. Например, если арендная плата установлена исходя из кадастровой стоимости земельного участка (п. 3.2.3 – 3.2.8 постановления Правительства Москвы от 25.04.2006 № 273-ПП) (п. 3.7 постановления № 212-ПП).

2. арендаторы земельных участков, предоставленных для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов (если соответствуют критериям ст. 8.1 Закона города Москвы от 19.12.2007 № 48 "О землепользовании в городе Москве")

Таким арендаторам отсрочку за 2-й квартал 2020 года (до 31.12.2020 включительно) предоставят, если размер годовой арендной платы определяется на основании отчета независимого оценщика (п. 3.5 постановления № 212-ПП).

Кроме того, физлица и организации, которые являются собственниками земельных участков, могут получить отсрочку за 2-й квартал 2020 года по платежам за изменение вида разрешенного использования земли, предусматривающего строительство и (или) реконструкцию капитального объекта. Как и в случае с арендаторами, срок уплаты – 31 декабря 2020 года включительно (п. 3.8 постановления № 212-ПП).

Поддержка малых и средних предприятий

Не остались без внимания и организации и предприниматели, которые являются субъектами МСП. Им до конца 2020 года будет предоставлена поддержка  по кредитам, полученным для осуществления деятельности в Москве. Ее размер зависит от даты получения кредита (п. 3.10 постановления № 212-ПП):

  • если кредит получен до 15.04.2020, поддержка будет в размере 6 процентов годовых,
  • если кредит получен с 15.04.2020 поддержка будет в размере 8 процентов годовых.

Малые и средние предприниматели, которые имеют преимущественное право на приобретение арендуемого имущества Москвы, могут повременить с платежами за 2-й квартал 2020 года. Отсрочка беспроцентная. Срок уплаты – до 31.12.2020 включительно (п. 3.9 постановления № 212-ПП).

Кроме того, по договорам на осуществление деятельности (оказания услуг) в нестационарном торговом объекте, договорам на размещение нестационарного торгового объекта по постановлению Правительства Москвы от 03.02.2011 № 26-ПП малые и средние предприятия вправе рассчитывать на:

  • уменьшение на 50 % платы в период действия режима повышенной готовности в Москве, если договор заключен с Московским метрополитеном (п. 6 постановления № 212-ПП),
  • а по иным нестационарным объектам – на освобождение от платы за период с 1-го числа месяца приостановления деятельности (Указ Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ) до последнего календарного дня месяца, в котором деятельность возобновлена, но не ранее 01.07.2020) (п. 7 постановления № 212-ПП).

Дополнительные соглашения предполагается заключать в срок не позднее трех рабочих дней с момента обращения.

Поддержка собственников недвижимости

Отдельно столичными властями предусмотрены меры поддержки организаций, которые являются (п. 5 постановления № 212-ПП):

1. собственниками расположенных в Москве зданий (сооружений, помещений), используемых для размещения торговых объектов (в т.ч. торговых центров, комплексов), объектов общепита, бытового обслуживания (п. 5.1 постановления № 212-ПП)

Необходимые условия:

  • работа на объекте должна быть приостановлена в связи с режимом повышенной готовности (п. 3.2 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ)
  • если объект сдан в аренду, стоимость аренды должна быть снижена на период с 1-го числа месяца приостановления работы до последнего календарного дня месяца, в котором деятельность возобновлена (но не ранее 01.07.2020). Размер снижения – не менее двукратной суммы налога на имущество и земельного налога (арендной платы за землю), относящейся к арендуемой площади, но не менее 50 процентов от ранее действовавшей арендной ставки

2. собственниками расположенных в Москве зданий (сооружений, помещений), используемых для размещения гостиниц (п. 5.2 постановления № 212-ПП). Для тех, кто сдает объект в аренду, есть условие: необходимо снизить арендные платежи (арендные ставки) за 2-й квартал 2020 года. Размер снижения – не менее двукратной суммы налога на имущество и земельного налога (арендной платы за землю), относящейся к арендуемой площади, но не менее 50 процентов от ранее действовавшей арендной ставки

Поддержка всех собственников осуществляется в форме:

  • выплаты грантов. Если объект сдается в аренду, грант будет равен сумме налога на имущество организаций, земельного налога, арендной платы за земельный участок за соответствующий период. Если объект в аренду не сдается, грант будет равен половине указанной суммы, относящейся к используемой собственником (УК закрытого ПИФ, взаимозависимыми лицами) площади (п. 5.1.1, 5.1.2, 5.2.1, 5.2.2 Постановления № 212-ПП)

(Для гостиниц период – 2-й квартал 2020 года. Для объектов торговли: если деятельность возобновлена до 30.06.2020, период начинается с первого числа месяца приостановления деятельности и продолжается до 30.06.2020; если деятельность возобновлена после 01.07.2020, период продлится до последнего дня месяца возобновления деятельности). О том, как получить грант, см. комментарий.

  • продления срока уплаты авансовых платежей по налогу на имущество организаций и земельному налогу за 2-й квартал 2020 года до 31 декабря 2020 года (включительно) (п. 5.1.3, 5.2.3 постановления № 212-ПП)
  • беспроцентной отсрочки по арендной плате за 2-й квартал 2020 года по договорам аренды земельных участков (в собственности города Москвы и участков в Москве, государственная собственность на которые не разграничена), на которых расположены упомянутые объекты. Срок уплаты – до 31 декабря 2020 года (включительно) (п. 5.1.4, 5.2.4 постановления № 212-ПП)

Отметим, что на получение поддержки могут рассчитывать также управляющие компании закрытых ПИФ, в составе которых есть такие объекты (п. 5.1, 5.2 постановления № 212-ПП).