Документ
Федеральный закон от 08.06.2020 № 166-ФЗ
Комментарий
Минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком с 1 июня 2020 года будет составлять 6 752 руб. Причем в указанном размере пособие будет выплачиваться независимо от очередности рождения ребенка, т.е. 6 752 руб. за полный календарный месяц на первого, второго и последующих детей. Это правило будет действовать и в том случае, когда мать лишена родительских прав в отношении предыдущего ребенка (детей).
Такие положения предусмотрены ст. 2, 24 Федерального закона от 08.06.2020 № 166-ФЗ (далее – Закон № 166-ФЗ).
Напомним, что с 1 февраля 2020 года минимальный размер пособия различен в зависимости от того, за каким ребенком осуществляется уход, и с учетом индексации составляет (абз. 2 ч. 1 ст. 13 Закона № 81-ФЗ, постановление Правительства РФ от 29.01.2020 № 61):
- 3 375, 77 руб. – по уходу за первым ребенком;
- 6 751,54 руб. – по уходу за вторым и последующими детьми.
Обратим внимание: увеличение пособия, предусмотренное законопроектом, касается граждан, как застрахованных в сфере обязательного социального страхования (т.е. работающих по трудовому договору), так и не застрахованных в сфере ОСС, т.е. неработающих или граждан, уволенных в период отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком.
Напомним, что работодатель рассчитывает пособие по уходу за ребенком исходя из 40 процентов среднего заработка. Однако пособие не может быть назначено ниже минимального размера, предусмотренного законодательством (абз. 3 ч. 1 ст. 15 Закона № 81-ФЗ).
Поскольку с 1 июня 2020 года такой минимальный размер повышается, то лицам, для которых пособие ранее было назначено в минимальном размере (3 375, 77 руб. или 6 751,54 руб.), с указанной даты за полный календарный месяц необходимо платить 6 752 руб. на каждого ребенка.
Максимальный размер пособия по уходу за ребенком для работающих по трудовому договору лиц не изменился. В 2020 г. он равен 27 984,66 руб.
Что касается незастрахованных граждан, то в минимальном размере пособие выплачивается следующим категориям лиц (абз. 6 - 8 ч. 1 ст. 13, ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ, далее – Закон № 81-ФЗ):
- матерям, уволенным в период беременности в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности работодателем-ИП;
- матерям, отцам, опекунам, осуществляющим уход за ребенком, но не подлежащим обязательному социальному страхованию (в частности, это учащиеся очной формы);
- другим родственникам, осуществляющим уход за ребенком, но не застрахованным в сфере ОСС, если мать и (или) отец умерли, признаны безвестно отсутствующими или не могут лично воспитывать и содержать ребенка (в частности, лишены родительских прав или отбывают наказание в виде лишения свободы).
Такие граждане получают пособие по уходу за ребенком в органах соцзащиты (пп. "б", "в" п. 45 Порядка назначения и выплаты пособий, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н).
В размере 40 процентов среднего заработка по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу начала отпуска по уходу за ребенком (месяцу увольнения в период отпуска по беременности и родам), но не менее минимального размера и не более максимального размера пособие назначается следующим лицам (абз. 3 - 5 ч. 1 ст. 13, ч. 1 ст. 15 Закона № 81-ФЗ):
- матерям, отцам или другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком, уволенным в период отпуска по уходу за ним в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности работодателем-ИП;
- матерям, уволенным в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности работодателем-ИП;
- матерям, проходящим военную службу по контракту, матерям либо отцам, проходящим службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, таможенных органов и находящимся в отпуске по уходу за ребенком;
- лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком и уволенным из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, в т.ч. в связи с истечением срока их трудового договора в таких воинских частях;
- матерям, уволенным в период отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа из воинских частей за пределами РФ в воинскую часть на территории России.
Перечисленные категории граждан получают пособие в органах соцзащиты либо по месту службы (п. 45 Порядка назначения и выплаты пособий, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н).
С 1 июня 2020 года они должны получать пособие за полный календарный месяц в размере 6 752 руб. (т.е. в новом повышенном минимальном размере), если ранее:
- пособие было назначено в минимальном размере 3 375, 77 руб. (по уходу за первым ребенком) или 6 751,54 руб. (по уходу за вторым или последующими детьми);
- пособие было исчислено исходя из фактического заработка физлица, но в размере ниже 6 752 руб.
В то же время для перечисленных лиц (незастрахованных лиц) пособие за полный календарный месяц не может превышать законодательно установленный максимум в размере 6 000. С учетом индексации этот максимум с 1 февраля 2020 года составляет 13 503,10 руб.
В Законе № 166-ФЗ прописано, что максимальный размер пособия по уходу за ребенком с 1 июня 2020 года установлен в размере 13 504 руб. Таким образом, в текущем году его размер практически не изменился.