Комментарии законодательства

Новые правила подачи заявления в ФСС РФ о финансировании предупредительных мер.

Дата публикации 16.08.2019

Документ

Приказ ФСС РФ от 07.05.2019 № 237

Комментарий

ФСС РФ приказом от 07.05.2019 № 237 утвердил новый Административный регламент (далее – Регламент № 237), который регулирует процедуру принятия органами фонда решений об уменьшении работодателями текущих исчисленных взносов "на травматизм" на расходы по предупреждению производственного травматизма и профзаболеваний (т.е. о финансовом обеспечении предупредительных мер). См. об этом в справочнике "Страховые взносы (с 2017 года)".

В настоящее время действует Административный регламент, утв. приказом Минтруда России от 02.09.2014 № 598н (далее – Регламент № 598н). Но он утрачивает силу с 23 августа 2019 года (см. приказ Минтруда России от 07.05.2019 № 317н).

Заметим, что вновь утвержденный Регламент № 237 практически полностью дублирует положения прежнего. Обратим внимание только на следующие отличия:

1) у работодателя появилась возможность обращаться в орган фонда через МФЦ (п. 11 Регламента № 237)

Также в самой форме заявления теперь можно выбрать способ получения решения от органа ФСС РФ (об уменьшении взносов "на травматизм" на предупредительные мероприятия либо об отказе в таком уменьшении) через МФЦ (см. форму заявления в Приложении N 1 к Регламенту № 237). До недавнего времени подать заявление и документы (их копии) можно было только при непосредственном посещении отделения ФСС РФ, по почте либо через портал Госуслуг (п. 54, 55 Регламента № 598н).

2) заявление и документы, подтверждающие затраты на предупредительные мероприятия, которые работодатель представляет в электронной форме, нужно подписывать только усиленной квалифицированной электронной подписью (п. 17, 18 Регламента № 237).

Такое условие есть и сейчас. Оно действует, если и заявление, и документы подаются в электронной форме.

Вместе с тем, если в электронной форме представляется только заявление, а копии оправдательных документов – на бумажном носителе, допускается подписать заявление по выбору: либо простой ЭП, либо усиленной квалифицированной ЭП (п. 18 Регламента № 598н).

Правила нового Регламента № 237 не предусматривают подобного варианта.

Регламент № 237 начнет действовать с 23 августа 2019 года, а подать заявления в органы ФСС РФ работодатели должны были до 1 августа 2019 года (п. 4 Правил, утв. приказом Минтруда России от 10.12.2012 № 580н). Таким образом, новый порядок обращения в фонд может быть реализован на практике только со следующего года.