Комментарии законодательства

Как подтвердить предпенсионный возраст для получения льгот?

Дата публикации

Документ

Постановление Правления Пенсионного фонда РФ от 29.10.2018 № 464п

Комментарий

Предпенсионный возраст – это пятилетний период до достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в т.ч. досрочно (п. 2 ст. 5 Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения" в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

Так называемые предпенсионеры имеют право на определенные льготы и привилегии, в число которых входят:

  • особый порядок назначения и выплаты пособия по безработице в случае увольнения (новая ст. 34.2 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1);
  • льготы по земельному налогу и налогу на имущество.

Лица предпенсионного возраста с 01.01.2019 вправе бесплатно получить в органе ПФР информацию о принадлежности к этой категории граждан (ч. 12 ст. 10, ч. 1 ст. 11 Закона № 350-ФЗ). Правление ПФР утвердило порядок оформления такой информации и её предоставления. Порядок утвержден постановлением от 29.10.2018 № 464п (далее – Порядок) и начнет действовать с 4 января 2019 года.

Обращаться в орган ПФР должен предпенсионер (или его представитель). Гражданин может подать запрос в фонд следующими способами (п. 2 Порядка):

  • обратиться в отделение фонда лично или через своего представителя;
  • через МФЦ (если между МФЦ и отделением фонда заключено соглашение о взаимодействии);
  • по почте;
  • через Единый портал государственных и муниципальных услуг или личный кабинет на сайте ПФР.

Форма запроса не утверждена. Возможно, это произойдет позднее либо такой запрос можно будет составлять произвольно.

Фонд предоставит сведения в форме электронного документа, в котором будет указано в частности (п. 6 Порядка):

  • Ф. И. О., дата рождения, СНИЛС;
  • сведения об отнесении гражданина к категории лиц, достигших предпенсионного возраста;
  • дата достижения возраста, дающего право на пенсию по нормам законодательства в редакции до 01.01.2019

Эти сведения необходимы налоговым органам, поскольку права на льготу по имущественным налогам (несмотря на повышение пенсионного возраста) возникают у граждан по-прежнему по достижении 60 лет (у мужчин) и 55 лет (у женщин), см. комментарий об этом здесь;

  • орган, для которого предоставляются сведения.

Полагаем, что в ситуации, когда гражданин намерен представить подтверждение статуса предпенсионера в несколько органов (например, в центр занятости и в налоговую инспекцию), в фонд необходимо подать несколько запросов или в одном запросе перечислить те ведомства, для которых запрашиваются данные.

Сформированный документ фонд направит предпенсионеру (п. 8 Порядка):

  • на адрес электронной почты, указанный в запросе, в течение трех рабочих дней с даты регистрации запроса;
  • предоставит в режиме реального времени, если запрос был направлен через Единый портал государственных и муниципальных услуг или личный кабинет.