Разъяснения государственных органов

Относятся ли отходы от ухода за зелеными насаждениями к ТКО?

Дата публикации

Документ

Письмо Минприроды России от 06.10.2025 № 25-47/41715

Комментарий

Отходы, образовавшиеся в процессе ухода за древесно-кустарниковыми посадками при уборке придомовой территории, не соответствуют критериям ТКО и не подлежат накоплению на площадках для ТКО. Об этом напомнило Минприроды России в письме от 06.10.2025 № 25-47/41715.

Такой вывод следует из Правил обращения с ТКО в новой редакции, утвержденной постановлением Правительства РФ от 07.03.2025 № 293 "О порядке обращения с ТКО" и вступившей в силу с 01.09.2025 (далее – Правила). Согласно подп. "в" п. 36 Правил, складирование отходов, которые образовались в процессе ухода за древесно-кустарниковыми посадками, в местах (на площадках) накопления ТКО прямо запрещено.

Подобные отходы (ветви, фрагменты стволов, обрезь деревьев и кустарников, листва, в том числе опавшая, кора и др.), согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – Закон № 89-ФЗ), не являются ТКО. Поэтому их необходимо утилизировать в порядке, предусмотренном для отходов, не отнесенных к ТКО. Такие отходы следует передавать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим соответствующую разрешительную документацию, на основании гражданско-правовых договоров и по нерегулируемым ценам.

Ведомство также проинформировало, что готовится нормативное уточнение порядка обращения с отходами, не отнесенными к ТКО, а также аспектов, связанных с созданием и содержанием мест (площадок) накопления ТКО. В настоящее время в Государственной Думе РФ рассматривается законопроект № 780703-8 о внесении изменений в Закон № 89-ФЗ и другие законодательные акты.

Напомним, что отходы, образующиеся при уходе за древесно-кустарниковыми посадками, относятся к V классу опасности (см. приказ Минприроды России от 08.12.2020 № 1027), т. е. они практически безвредны для окружающей среды. Согласно ч. 1 ст. 9 Закона № 89-ФЗ, лицензия для их утилизации не нужна. Тем не менее организации и ИП, предлагающие услуги по вывозу таких отходов, должны входить в реестр утилизаторов отходов, иметь регистрацию в Единой федеральной государственной информационной системе учёта отходов от использования товаров (ЕФГИС УОИТ), а также сдавать ежегодную отчетность в Росприроднадзор.