Документ
Письмо Минтруда России от 29.09.2025 № 15-2/ООГ-1929
Комментарий
Минтруд России в письме от 29.09.2025 № 15-2/ООГ-1929 разъяснил, какие документы подтверждают периоды работы сотрудников организации во вредных условиях труда.
Основным документом, подтверждающим периоды работы во вредных и опасных условиях труда, является бумажная трудовая книжка. Она подтверждает трудовую деятельность и трудовой стаж работника.
В сведениях о трудовой деятельности содержится информация о сотруднике, месте его работы, его трудовой функции, переводах на другую постоянную работу, а также об увольнении с указанием основания и причины прекращения трудового договора (ч. 2 ст. 66.1 ТК РФ). Поэтому форма ЕФС-1, которую формирует работодатель и представляет в СФР, также является документом, подтверждающим трудовой стаж работника, в т. ч. периоды работы во вредных и опасных условиях труда.
В п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения страховых пенсий, утв. постановлением Правительства России от 02.10.2014 № 1015, приведен перечень документов, подтверждающих трудовой стаж.
К таким документам в числе прочих относятся:
- письменные трудовые договоры;
- справки, выдаваемые работодателями с предыдущих мест работы или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
- выписки из приказов о приеме на работу (увольнении);
- лицевые счета;
- ведомости на выдачу заработной платы.
Отметим, указанные документы также подтверждают периоды работы во вредных и опасных условиях труда.
Минтруд России уточнил, что стаж работы сотрудника учитывается при предоставлении оплачиваемых отпусков, гарантий и компенсаций, а также для расчета пенсии.
В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только время, фактически отработанное в соответствующих условиях (ч. 3 ст. 121 ТК РФ).
В законодательстве нет механизма исчисления стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск (письмо Минтруда России от 18.10.2016 № 14-2/В-1045).
Напомним, в настоящее время в части, не противоречащей законодательству, используется Инструкция о порядке применения списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утв. постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.1975 № 273/П-20 (далее – Инструкция). Так, в п. 10 Инструкции, который содержит условия подсчета стажа для предоставления отпуска за работу во вредных условиях, говорится о количестве дней, отработанных во вредных условиях.
Исходя из этого, не включаются в фактически отработанное во вредных условиях время периоды болезни, нахождения в отпуске и другие периоды, в течение которых работник не был занят на вредных работах.
При этом, например, процент рабочего времени, который составляет работа во вредных (опасных) условиях, для целей предоставления дополнительного отпуска не важен. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска за работу с вредными условиями труда определяется с учетом фактически отработанного времени в данных условиях, причем независимо от того, на полную или неполную ставку занят работник, в том числе при условии его занятости менее 0,5 ставки (решение Верховного Суда РФ от 26.01.2017 № АКПИ16-1035).
В комментируемом письме Минтруд России указал, что стаж работы во вредных или опасных условиях труда следует считать с даты заключения трудового договора. При подсчете общего стажа во вредных (опасных) условиях труда необходимо учитывать все периоды фактической работы сотрудника в этих условиях (время работы в днях и годах).
При этом работодатель должен располагать документами, которые подтверждают периоды работы сотрудников организации во вредных условиях труда (такими документами могут быть трудовые договоры, табели учета рабочего времени, карты спецоценки и др.).
Обращаем внимание, Минтруд России в письме от 31.10.2022 № 15-1/В-3376 указал, что положения ч. 3 ст. 121 ТК РФ о включении в стаж работы, дающей право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными (опасными) условиями труда, только фактически отработанного в таких условиях времени применяются при исчислении продолжительности доп. отпуска, превышающей его минимальную продолжительность (7 календарных дней). Она устанавливается работнику трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора. Таким образом, фактически в письме указано, что 7 дней дополнительного отпуска предоставляются за сам факт работы во вредных условиях.
Учитывая изложенное, работодателям целесообразно предусмотреть в локальных нормативных актах:
- порядок учета стажа сотрудников, занятых на работах с вредными условиями труда,
- перечень документов, которые применяются для его подтверждения,
- порядок подготовки и выдачи работникам справок о стаже работы во вредных условиях труда.
При этом работодателю при утверждении такого порядка следует учитывать позицию, которую он готов отстаивать в случае возникновения трудового спора с работником.
Подробнее о порядке исчисления стажа, дающего право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, см. статью.