Документ
Письмо Минтруда России от 11.08.2025 № 15-3/ООГ-1586
Комментарий
Все работодатели обязаны проводить расследования несчастных случаев, произошедших с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности. Кроме того, необходимо оповестить о несчастном случае уполномоченные органы и заинтересованные организации (абз. 18 ч. 3 ст. 214, ст. 227 ТК РФ).
О каждом таком случае необходимо сообщать в СФР в течение суток со дня происшествия (пп. 6 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).
Если произошел групповой несчастный случай, тяжелый несчастный случай или несчастный случай со смертельным исходом, работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение (ч. 1, 2 ст. 228.1 ТК РФ):
- в трудовую инспекцию по месту произошедшего несчастного случая;
- в прокуратуру по месту произошедшего несчастного случая, адрес конкретной прокуратуры можно уточнить в прокуратуре субъекта РФ;
- в орган местного самоуправления по месту несчастного случая (в администрацию);
- работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай (если работник был направлен другим работодателем);
- в территориальный орган по контролю (надзору) в установленной сфере деятельности (если несчастный случай произошел в организации (на объекте), подконтрольной этому органу исполнительной власти), например, в территориальный орган Ростехнадзора, территориальный орган Минтранса России;
- в исполнительный орган СФР по месту регистрации работодателя в качестве страхователя;
- в федеральный орган исполнительной власти, если несчастный случай произошел в подведомственной ему организации;
- в территориальное объединение организаций профсоюзов.
Форма извещения о несчастном случае на производстве (форма № 1) утверждена приказом Минтруда России от 20.04.2022 № 223н.
Расследование несчастного случая необходимо провести в сроки, установленные ст. 229.1 ТК РФ и п. 19 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утв. приказом Минтруда России от 20.04.2022 № 223н (далее – Положение).
Минтруд России в комментируемом письме разъяснил следующее. Все сроки, связанные с расследованием, оформлением и учетом несчастных случаев на производстве, исчисляются только в календарных днях. Это правило предусмотрено ст. 229.1 ТК РФ и конкретизировано в п. 22 Положения.
Отсчет времени начинается со дня издания работодателем приказа о создании комиссии по расследованию. При этом календарный день определяется как период продолжительностью 24 часа (п. 7 ст. 2 Федерального закона от 03.06.2011 № 107-ФЗ "Об исчислении времени").
Например, если несчастный случай произошел в 10.00 17.11.2025, направить извещение о несчастном случае в соответствии с ч. 1 ст. 228.1 ТК РФ необходимо до 10.00 18.11.2025.
Если у работодателя нет медицинского заключения о характере полученных повреждений здоровья по форме № 315-1/у, утв. приказом Минздрава России от 11.04.2025 № 196н, от медицинской организации, которое позволяет квалифицировать несчастный случай до истечения первых суток, то лучше направить извещение в уполномоченные органы. Работодателю целесообразно это сделать, чтобы не нарушить сроки оповещения.
Напомним, что за нарушение сроков оповещения государственных органов и других лиц о несчастном случае предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ в виде предупреждения или штрафа:
- для должностного лица или ИП в размере от 2000 до 5000 руб.;
- для организации – от 50 000 до 80 000 руб.