Документ

Письмо СФР от 01.11.2025 № 19-20/57026

Комментарий

СФР в письме от 01.11.2025 № 19-20/57026 рассмотрел вопрос о порядке подачи сведений о трудовой или иной деятельности по форме ЕФС-1 в ситуации, когда с физлицом заключили договор ГПХ (в котором определили срок оказания услуг), но исполнитель перестал выходить на связь.

Ведомство напомнило, что в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ заказчик по гражданско-правовому договору обязан предоставлять сведения в СФР о дате заключения и расторжения договора, а также о периодах выполнения работ (оказания услуг) по нему. Сведения подаются в составе подраздела 1.1 формы ЕФС-1, утв. приказом СФР от 17.11.2023 № 2281.

При этом, согласно п. 1 ст. 451 ГК РФ, основанием для расторжения гражданско-правового договора является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении. Если односторонний отказ от договора допускается, то при таком отказе договор считается расторгнутым (п. 2 ст. 450.1 ГК РФ).

Из этого ведомство делает вывод, что при расторжении договора ГПХ страхователь представляет подраздел 1.1 формы ЕФС-1 с кадровым мероприятием "Окончание договора ГПХ" и в качестве основания указывает документ, подтверждающий расторжение договора ГПХ.

Если стороны заключили дополнительное соглашение о расторжении договора ГПХ досрочно, то именно оно и будет указано в качестве основания для прекращения этого договора в графе 8 "Наименование документа" раздела "Основание". При этом, по нашему мнению, подавать ЕФС-1 о прекращении договора ГПХ в этом случае необходимо на следующий рабочий день после подписания соглашения о расторжении договора обеими сторонами.

Если же исполнитель не выходит на связь, то в отдельных случаях договор можно расторгнуть в одностороннем порядке. Так, например, заказчик по договору оказания услуг может в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в любой момент (п. 1 ст. 782 ГК РФ). Аналогичное право есть у заказчика по договору подряда (выполнения работ) на основании ст. 717 ГК РФ.

Документом о расторжении договора в одностороннем порядке может быть уведомление об отказе от исполнения договора. Если договором не предусмотрен порядок (способ) направления уведомления заказчика об одностороннем отказе от исполнения договора, то этот документ следует направить таким способом, который позволяет подтвердить факт его отправки адресату (например, почтой письмом с описью вложения и уведомлением о вручении адресату). При этом следует иметь в виду, что уведомление считается доставленным получателю и в том случае, если оно фактически не было получено по причинам, зависящим от адресата (абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Так, сообщение считается доставленным, даже если адресат уклонился от получения письма, после чего оно было возвращено по истечении срока хранения. При этом если в таком письме информация об односторонней сделке, считается, что сообщение адресатом воспринято и наступили соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Таким образом, если исполнитель (подрядчик) не выходит на связь, заказчик может направить письменное уведомление по адресу, указанному в договоре, и даже если оно не было вручено, вправе считать, что договор расторгнут. При этом остается открытым вопрос о дате расторжения договора ГПХ при одностороннем отказе от договора по уведомлению.

По нашему мнению, в такой ситуации можно считать, что договор расторгнут на дату направления уведомления. Именно эту дату необходимо указать в графе 9 "Дата" раздела "Основание", а на следующий рабочий день после этого дня представить ЕФС-1 с кадровым мероприятием "Прекращение договора ГПХ".