Документ
Письмо СФР от 30.06.2025 № 19-20/33926
Комментарий
Высококвалифицированные иностранные специалисты (ВКС) – это иностранные граждане с опытом работы, навыками или достижениями в конкретной области деятельности, заработная плата которых установлена в определенном размере (за отдельными исключениями). См. статью.
ВКС необходимо получить разрешение на работу в России. Для этого российский работодатель представляет в МВД России (п. 6 ст. 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ):
- ходатайство о привлечении ВКС;
- трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), вступление в силу которых обусловлено получением ВКС разрешения на работу;
- письменное обязательство оплатить (возместить) расходы РФ, связанные с возможным административным выдворением или депортацией ВКС.
Таким образом, в трудовом договоре с ВКС работодатель прописывает, что в силу он вступит после прибытия иностранца в РФ и получения разрешения на работу.
Если у гражданина, впервые поступающего на работу, не открыт в СФР индивидуальный лицевой счет (т. е. отсутствует СНИЛС), то по ТК РФ работодатель подает в фонд сведения, необходимые для его открытия (ст. 65 ТК РФ). Под такими сведениями подразумевается анкета зарегистрированного лица по форме АДВ-1 (п. 10 Инструкции, утв. приказом Минтруда России от 03.04.2023 № 256н).
СФР в письме от 30.06.2025 № 19-20/33926 отметил, что подать указанную анкету можно до получения иностранцем разрешения на работу, т. е. после подписания с ним трудового договора.
Отметим, что к числу застрахованных в сфере обязательного пенсионного страхования относятся только постоянно и временно проживающие в России ВКС. Временно пребывающие на территории России ВКС таковыми не являются (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ). Однако СФР ранее в письме от 14.05.2025 № 19-20/24885 указал, что Сведения о трудовой деятельности (подраздел 1.1 подраздела 1 раздела 1 формы ЕФС-1), в которых отражается СНИЛС, подаются на зарегистрированных лиц, то есть на всех российских и иностранных граждан, в т. ч. на временно пребывающих ВКС. Следовательно, СНИЛС присваивается и временно пребывающим лицам, несмотря на то что застрахованными по ОПС они не являются.
Что касается Сведений о трудовой деятельности, заметим, их необходимо подавать не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения) или иного документа, подтверждающего оформление трудовых отношений (пп. 4 п. 2, пп. 2 п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ). Из этого следует, что Сведения о трудовой деятельности необходимо представить после заключения трудового договора (т. е. до получения разрешения на работу и до вступления договора в силу). Но к этому моменту их представить не получится, т. к. иностранцу еще не будет оформлен СНИЛС. Поэтому полагаем, что не будет нарушением представление Сведений о трудовой деятельности на следующий рабочий день после присвоения СНИЛС ВКС.