Документ

Информационное письме МЧС России от 17.04.2025 № ИВ-19-4-710

Комментарий

1 сентября 2025 года вступит в силу приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120, который устанавливает порядок обучения работников по программам противопожарного инструктажа, а также определяет требования к содержанию таких программ. Подробнее об этом читайте здесь.

МЧС России выпустило письмо с разъяснениями по вопросам обучения мерам пожарной безопасности по новым правилам. При этом были признаны недействительными выпущенные ранее аналогичные разъяснения, утв. информационными письмами МЧС России от 22.12.2021 № ИВ-19-1999 и от 04.05.2022 № ИВ-19-751.

Рассмотрим наиболее интересные моменты.

Какое образование должны иметь и какое обучение должны пройти ответственные за обеспечение пожарной безопасности?

Ответственные за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности, а также лица, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа, должны отвечать одному или совокупности следующих требований:

• иметь среднее профессиональное и (или) высшее образование по специальности "Пожарная безопасность" или по направлению подготовки "Техносферная безопасность" по профилю "Пожарная безопасность";
• пройти обучение мерам пожарной безопасности по дополнительной профессиональной программе – программе переподготовки в области пожарной безопасности;
• пройти обучение мерам пожарной безопасности по одной из дополнительных профессиональных программ – программ повышения квалификации при наличии компетенции в области пожарной безопасности.

В МЧС также напомнили, что в связи с утратой силы приказа МЧС России от 18.11.2021 № 806, которым определен порядок, виды и сроки обучения работников про программам противопожарного инструктажа, с 01.09.2024 лица, ранее прошедшие обучение минимуму пожарно-технических знаний, а затем обучение по одной из программ повышения квалификации, для исполнения обязанностей, связанных с обеспечением пожарной безопасности, должны пройти обучение мерам пожарной безопасности по дополнительной профессиональной программе – программе переподготовки в области пожарной безопасности.

Можно ли назначить одного ответственного за обеспечение пожарной безопасности нескольких зданий?

При наличии в организации нескольких зданий (сооружений) необходимость назначения нескольких ответственных за обеспечение пожарной безопасности каждого здания (сооружения) определяет руководитель организации. Назначение одного ответственного за обеспечение пожарной безопасности нескольких зданий (сооружений) не противоречит законодательству о пожарной безопасности.

Чем определены трудовые функции работника организации, назначенного ответственным за обеспечение пожарной безопасности?

Трудовые функции лица, ответственного за обеспечение пожарной безопасности зданий или сооружений, установлены профессиональным стандартом "Специалист по пожарной профилактике", утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 11.10.2021 № 696.

Здание разделено собственником перегородками на помещения и сдается в аренду. Какие вопросы пожарной безопасности возлагаются на арендатора помещения?

Во избежание возможных двусмысленностей формулировок, касающихся устройства и обслуживания систем противопожарной защиты объектов, при заключении договора аренды целесообразно привлекать специалиста, обладающего знаниями в области пожарной безопасности. Разграничение ответственности за обеспечение пожарной безопасности объекта защиты является предметом договора аренды, который закрепляет права и обязанности сторон по вопросам соблюдения требований пожарной безопасности.

Сколько времени отводится на обучение мерам пожарной безопасности по программам дополнительного профессионального образования?

Минимально допустимый срок освоения дополнительной профессиональной программы (программы переподготовки в области пожарной безопасности) – не менее 250 часов. При этом минимально допустимый срок освоения программ повышения квалификации не может быть менее 16 часов, а срок освоения программ профессиональной переподготовки – менее 250 часов.

Какой срок действия у удостоверения о повышении квалификации (диплома о профессиональной подготовке)?

Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу в области пожарной безопасности и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке. Эти документы не имеют срока действия.

Допускается ли применение электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации теоретической части обучения в отношении работников (в том числе дистанционных), если в трудовых договорах или дополнительных соглашениях к ним не предусмотрены уточнения о порядке обучения мерам пожарной безопасности?

Приказ МЧС России № 1120 не ставит целью регулирование труда дистанционных работников, особенности которого определены главой 49.1 ТК РФ.

В соответствии со статьей 312.1 ТК РФ трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору может предусматриваться выполнение работником трудовой функции дистанционно на постоянной основе (в течение срока действия трудового договора) либо временно (непрерывно в течение определенного трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору срока, не превышающего 6 месяцев, либо периодически).

В соответствии со статьей 312.9 ТК РФ в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых других исключительных случаях работник может быть временно переведен по инициативе работодателя на дистанционную работу на период наличия указанных обстоятельств (случаев). При временном переводе на дистанционную работу по инициативе работодателя по указанным основаниям внесение изменений в трудовой договор с работником не требуется.

Нужно ли обучать дистанционных работников мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа?

В соответствии с п. 2 Приложения № 1 к приказу МЧС России № 1120 руководители организаций и граждане определяют в зависимости от структуры объекта защиты и численности работников или служащих порядок и сроки обучения по программам противопожарного инструктажа с учетом требований нормативных правовых актов РФ, предусматривающих в числе прочего виды противопожарных инструктажей для обучения надомников, дистанционных работников (при наличии таких работников), а также иные вопросы обучения, не урегулированные приказом МЧС России № 1120.

Необходимо ли перерабатывать действующие журналы учета противопожарных инструктажей в связи с вступлением с 01.09.2025 приказа МЧС России № 1120?

Приказ МЧС России № 1120 не устанавливает требований к переработке имеющихся журналов противопожарных инструктажей.

Нужно ли проводить вводный противопожарный инструктаж для работников подрядных организаций?

Пунктом 3 Правил противопожарного режима (утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) установлено, что лица допускаются к работе на объекте защиты только после обучения мерам пожарной безопасности. Аналогичные требования установлены пунктом 1 Приложения № 1 к приказу МЧС России № 1120.

Согласно п. 2 Приложения № 1 к приказу МЧС России № 1120, руководитель организации (гражданин) самостоятельно определяет в зависимости от структуры объекта защиты и численности работников или служащих порядок и сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, по программам противопожарного инструктажа.

Полный перечень вопросов и ответов – в Информационном письме МЧС России от 17.04.2025 № ИВ-19-4-710.