Документ
Комментарий
Напомним, что в настоящее время утилизацию отходов от производства товаров вправе производить только те организации и предприниматели, которые включены в реестр утилизаторов (п. 1 ст. 24.2-2, п. 1 ст. 24.2-3 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ). Заметим, что речь идет о товарах, отходы от использования которых подлежат обязательной утилизации. Перечень таких товаров утвержден постановлением Правительства России от 29.12.2023 № 2414.
Реестр утилизаторов в интернете в свободном доступе. См. здесь. Правила ведения реестра утверждены постановлением Правительства России от 29.12.2023 № 2400 (далее – Правила).
Реестр включает следующие сведения (п. 4 Правил).
- Номер реестровой записи.
- Сведения об утилизаторе, а именно Ф. И. О. индивидуального предпринимателя, полное и сокращенное (при наличии) наименование организации, ИНН, ОГРН, ОГРНИП, а также реквизиты лицензии на деятельность по утилизации отходов I–IV классов опасности, указанные в едином реестре учета лицензий (разрешений) (при наличии).
- Адрес места нахождения объекта по утилизации отходов, код ОКТМО, кадастровый номер земельного участка (при наличии). При утилизации отходов на нескольких объектах перечисленные сведения указываются применительно к каждому объекту.
- Сведения об оборудовании, а именно наименование оборудования и (или) установок, используемых при утилизации отходов, их производственную мощность, дату ввода в эксплуатацию.
Заявление о включении в реестр нужно подавать по форме из приложения № 2 к Правилам. Заявление подается только в электронном виде с помощью следующих сервисов (п. 6 Правил):
- через личный кабинет на сайте Росприроднадзора;
- через личный кабинет информационной системы ЕФГИС УОИТ (Единой федеральной государственной информационной системы учета отходов от использования товаров);
- через личный кабинет на портале Госуслуг.
К заявлению необходимо приложить в электронном виде копии следующих документов (п. 6 Правил):
- технической документации (паспортов) на оборудование и (или) установки, а также правоустанавливающие документы на них;
- технологического регламента организации, содержащего общую схему процесса производства, описание (характеристики) используемых в производстве отходов, (сырья, промежуточных продуктов, материалов), характеристику продукции, производимой в результате утилизации отходов, сведения о режиме и времени работы оборудования и (или) установки, а также количества задействованных в процессе производства сотрудников;
- документов, подтверждающих установку автоматических средств измерения и учета используемых энергетических ресурсов (паспорта, договоры на эксплуатацию приборов учета, используемых энергетических ресурсов и иные документы).
Минприроды России на сайте разместило Рекомендации для юрлиц и ИП по подготовке заявлений для включения в реестр утилизаторов (далее – Рекомендации). Чиновники обращают внимание организаций и ИП в числе прочего на следующие моменты:
- если утилизация отходов производится на нескольких объектах, то в заявлении указывается адрес места нахождения объекта по утилизации отходов, код по ОКТМО, кадастровый номер земельного участка (при наличии) по каждому объекту отдельно, при этом если на объекте осуществляется утилизация отходов I–IV классов опасности, указанная в заявлении лицензия должна содержать адрес, по которому расположен объект, указанный в заявлении (п. 9 Рекомендаций);
- кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект по утилизации отходов, включается, если такой номер есть, при этом кадастровый номер объекта недвижимости не является кадастровым номером земельного участка (п. 11 Рекомендаций);
- наименование оборудования, задействованного в процессе утилизации, указывается согласно технологическому регламенту организации и копиям технической документации на оборудование и (или) установки, при этом наименование, марка, тип и (или) иные сведения, позволяющие идентифицировать оборудование и (или) установки, должны полностью соответствовать сведениям, указанным в приложенных к заявлению документах (п. 12, 13 Рекомендаций);
- в заявлении указываются конкретные виды отходов, утилизируемые на объекте, недопустимым является указание групп и подгрупп отходов, в которые по действующему ФККО не входят конкретные виды отходов (п. 15 Рекомендаций);
- допускается одновременное указание утилизируемых на объекте отходов и вторичного сырья, используемого при производстве товаров (продукции), в соответствии со схемой процесса производства, указанной в технологическом регламенте организации, прилагаемого к заявлению (п. 17 Рекомендаций);
- наименование товара (продукции), произведенного в результате утилизации отходов, указываются по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), наименование произведенного товара (продукции) отражается в отношении каждой единицы оборудования и (или) установки, указанных в заявлении.