Документ
Письмо СФР от 20.12.2024 № 14-20/64386
Комментарий
Согласно ч. 1 и 2 ст. 11 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее – Закон № 255-ФЗ), с 01.01.2024 ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшим из этого отпуска ранее достижения ребенком 1,5 лет. Иными словами, лица, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет и получают ежемесячное пособие, будут получать его в полном объеме, как и прежде, если:
- выходят на работу на полный день (в т. ч. на условиях дистанционной работы или работы на дому);
- выходят на работу на неполный день (в т. ч. на условиях дистанционной работы или на работы дому);
- находятся в отпуске по уходу за ребенком у одного работодателя и выходят на работу на полный или неполный день к другому работодателю (в т. ч. на условиях дистанционной работы или работы на дому).
СФР пояснил отдельные моменты такого выхода на работу. Так, например, ведомство напомнило, что направлять уведомление о прекращении права работника на получение ежемесячного пособия не нужно, если работник:
- выходит на работу на неполное время,
- выходит на работу на полное время,
- берет ежегодный оплачиваемый отпуск.
Поскольку при выходе на работу из отпуска по уходу за ребенком с сохранением права на пособие за сотрудником сохраняются все права и гарантии, такой работник, находясь в ежегодном оплачиваемом отпуске, продолжает получать ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Отметим, что ни в законодательстве, ни в комментируемом письме нет ответа на вопрос, сохраняется ли право на получение ежемесячного пособия за сотрудником, который взял отпуск за свой счет. Полагаем, что поскольку отпуск за свой счет подразумевает отсутствие заработной платы, то право на пособие по уходу за ребенком за таким работником должно сохраниться. Однако советуем при необходимости этот вопрос уточнить в территориальном подразделении фонда либо рекомендовать таким работникам писать заявление на отпуск по уходу за ребенком (пособие в этом случае не будет пересчитываться, см. комментарий к письму СФР от 24.06.2024 № 19-02/84476л).
Еще один вопрос, ответ на который содержится в письме, – это возможность замены лет при назначении пособий (в частности, по временной нетрудоспособности), если в расчетном периоде сотрудник работал и получал пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Ведомство напомнило, что если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления страхового случая (в расчетном периоде) работник находился в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, то, согласно ч. 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ, соответствующие календарные годы (год) могут быть заменены предшествующими календарными годами по заявлению работника (ч. 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).
Фонд подчеркнул, что с даты выхода на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения им возраста 1,5 лет с сохранением права на пособие по уходу работник в отпуске по уходу за ребенком не находится. Следовательно, период работы с получением пособия по уходу до 1,5 лет (в том числе на условиях неполного рабочего времени) не относится к периоду отпуска по уходу за ребенком, который может быть заменен на иные годы.
Представленные фондом разъяснения означают, что такой период больше не относится к исключаемым при расчете пособий и среднего заработка для оплаты отпусков, командировок и иных периодов, которые оплачиваются по среднему.
Отметим, что разъяснения касаются исключительно тех работников, которые вышли из отпуска по уходу за ребенком на работу (на полное или неполное рабочее время, дистанционно или на дому) в 2024 году и позднее. Если работник вышел из отпуска по уходу за ребенком на неполное время в 2023 году и продолжил работать в 2024 году (при этом не уходил в ежегодный отпуск), то в отношении него продолжают действовать прежние правила, т. е. такой период будет относиться к исключаемым и заменяемым.
Поясним на примерах.
Пример 1
Сотрудница ушла в отпуск по уходу за ребенком в октябре 2023 года. С 1 ноября 2023 года она вышла на неполное рабочее время (0,8 ставки) с сохранением права на пособие. Сотрудница отработала 2024 год и не использовала право на ежегодный отпуск. Ребенку исполнилось 1,5 года в феврале 2025 года, после чего сотрудница вышла на работу на полный день, прекратив отпуск по уходу за ребенком.
В этом случае при оформлении больничного (или отпуска по беременности и родам) в 2025 году исключаемым периодом будет ноябрь 2023 г. (или ранее, если до этого был отпуск по БИР) – декабрь 2024 г. Сотрудница сможет заменить эти годы на 2022-2021 гг. либо заменить только 2024 г. на 2022 г., а 2023 год оставить.
При оформлении больничного (или отпуска по беременности и родам) в 2026 году исключаемым периодом будет январь 2024 г. – февраль 2025 г. Следовательно, заменить можно 2024 г. и 2025 г. (и 2023 год тоже, поскольку в нем также был отпуск по уходу и, скорее всего, отпуск по беременности и родам).
Пример 2
Сотрудница ушла в отпуск по уходу за ребенком в октябре 2023 года. С 1 января 2024 года она вышла на неполное рабочее время (0,8 ставки) с сохранением права на пособие. В этом случае при наступлении страхового случая в 2025 г. или в 2026 г., 2024 год не исключается и замене не подлежит. Заменить можно будет только 2023 год.
Пример 3
Сотрудница ушла в отпуск по уходу за ребенком в октябре 2023 года. С 1 ноября 2023 года она вышла на неполное рабочее время (0,8 ставки) с сохранением права на пособие. Сотрудница отработала 2024 год, при этом в августе 2024 года она использовала ежегодный оплачиваемый отпуск, потом продолжила работать. Ребенку исполнилось 1,5 года в феврале 2025 года.
В этом случае к исключаемому периоду при оформлении больничного (пособия по беременности и родам) в 2025 году будет относиться ноябрь 2023 (или ранее, если до этого был отпуск по БИР) – июль 2024 г. (поскольку при выходе в ежегодный отпуск такая сотрудница прерывает отпуск по уходу за ребенком, а после окончания ежегодного отпуска отпуск по уходу за ребенком не возобновляется).
При этом при наступлении страхового случая в 2025 г. или 2026 г. работница сможет заменить не только 2023 г., но и 2024 г. (поскольку часть года она была в отпуске по уходу). А вот 2025 год уже не будет относиться к исключаемым периодам, поэтому заменить при расчете пособия его нельзя.
Отметим, что аналогичные разъяснения СФР уже представлял в 2024 году (см. комментарий к письму от 24.06.2024 № 19-02/84476л).