Документ

Вопросы и ответы по деанонимизации каналов 10 тыс+

Комментарий

С 1 ноября 2024 года заработал механизм регистрации каналов и страниц в соцсетях, аудитория которых превышает 10 тыс. подписчиков, введенный в начале августа (Федеральным законом от 08.08.2024 № 303-ФЗ, см. подробный комментарий). Сведения о таком канале необходимо передать в Роскомнадзор через форму на портале Госуслуг. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций на официальном сайте опубликовало презентацию, посвященную вопросам, возникающим при выполнении указанных обязанностей. Остановимся на основных моментах.

Что регистрировать

Регистрации или, как отмечается в документе, верификации подлежат страницы и каналы в социальных сетях с числом подписчиков более чем 10 тыс., их количество определяется по данным самой социальной сети (вопросы 1, 32, 33 и 50). При этом перечень социальных сетей, подпадающих под действие нового закона, ограничен. В частности, в него не включены запрещенные в России Instagram и Х (бывшая Twitter). Поэтому страницы и каналы в этих социальных сетях верифицировать не нужно. Также не требуется регистрировать страницы на сайтах, даже если они предполагают подписку, а число подписчиков превышает 10 тыс. (вопросы 12, 28, 29 и 31).

Ознакомиться с полным перечнем социальных сетей, на которые распространяется требование о верификации, можно по ссылке https://530-fz.rkn.gov.ru. Также возможен другой способ. Можно запустить процедуру регистрации на Госуслугах и соответствующая форма выдаст список всех доступных для этого соцсетей. Если соцсети, в которой ведется канал или страница, нет, значит, верифицировать канал не нужно (вопросы 10-12 и 25).

Обратите внимание, что сведения в Роскомнадзор необходимо представить по каждому каналу (странице) с числом подписчиков более чем 10 тыс. (вопрос 10). Поэтому если таких страниц или каналов у одного лица несколько (в одной соцсети или в разных), то заполнить форму нужно несколько раз. Сделать это необходимо в течение 10 рабочих дней с момента, когда число подписчиков превысило 10 тыс. (вопрос 43). При этом если число подписчиков стало 10 тыс. и меньше, владелец может подать через Госуслуги заявление об исключении его канала или страницы из перечня. Также РКН может исключить такой канал (страницу) из перечня по собственной инициативе, если выявит снижение числа подписчиков (вопрос 44).

Владельцам каналов и страниц, у которых количество подписчиков превышает 10 тыс. уже по состоянию на 1 ноября, пройти процедуру верификации нужно до конца текущего года (вопрос 49).

Кому регистрировать

Обязанность по прохождению процедуры верификации возникает у владельцев соответствующих каналов или страниц в соцсетях. Это те, у кого есть полномочия по размещению и редактированию информации (контента) в канале или на странице (вопросы 6, 8, 40 и 41). При этом указывается, что у администраторов каналов (страниц), не являющихся их владельцами, такой обязанности не возникает (вопрос 47). Однако их данные также должны быть указаны владельцем в соответствующей форме (вопросы 26, 48 и 52).

Отдельно оговаривается, что обязанность по регистрации распространяется на всех владельцев каналов и страниц, ориентированных на российских пользователей интернета (вопрос 21). В этой связи каналы и страницы, которые ведутся в зарубежном сегменте интернета (в т. ч. на иностранных языках), под действие нового закона не подпадают (вопрос 62). В то же время если ориентированный на Россию канал (страницу) ведет иностранное лицо, оно должно пройти процедуру верификации (вопрос 24).

Как регистрировать

Процедура верификации полностью автоматизирована. На текущий момент есть только один способ передать сведения в Роскомнадзор – заполнить формы на портале Госуслуг по адресу: https://www.gosuslugi.ru/651371/1/form. Эта возможность доступна как для физических, так и юридических лиц (вопросы 4, 22, 56).

При этом необходимо указать:

• название соцсети, канала или страницы;
• ссылку на канал или страницу;
• телефон, к которому привязан канал или страница;
• электронную почту, к которой привязан канал или страница (вопрос 57).

Эти сведения будут храниться исключительно на стороне РКН в зашифрованном виде (не в открытом доступе). В свободном доступе размещается только информация о включении канала (страницы) в перечень прошедших верификацию, проверить это можно через поисковый запрос на странице по адресу: https://knd.gov.ru/licenses-registry. Никаких сведений о владельцах и (или) администраторах там не будет (вопросы 7, 45, 46, 53, 58).

По завершении процедуры верификации владелец канала получит номер, который нужно разместить в канале или на странице. Сделать это можно в описании либо в закрепленном сообщении (вопросы 5, 6, 8, 40).

Что будет, если не пройти регистрацию

Меры ответственности для тех, кто не выполнит требования по регистрации, начнут действовать с 1 января 2025 года. К таким мерам относятся следующие.

• Запрет на размещение рекламы в каналах (страницах) – нарушителях. За такую рекламу рекламодателю и каналу грозит штраф в размере до 500 тыс. руб. (вопросы 2, 38, 39).
• Запрет для других каналов и страниц на репост сообщений из каналов-нарушителей. Этот запрет касается не только десятитысячников, но и "малышей". Использовать информацию с незарегистрированного канала, у которого более 10 тыс. подписчиков, нельзя никому (вопросы 2, 20, 35, 36, 41, 49, 61).
• Запрет на сбор пожертвований на свою деятельность (вопросы 2, 35, 36, 49).
• Блокировка ресурса (вопросы 37, 59).

Обратите внимание, что ограничение на репосты из незарегистрированных каналов будет распространяться только на репосты, которые сделаны после 1 января 2025 года. Удалять репосты, сделанные до этого, не придется, даже если канал-десятитысячник не пройдет регистрацию. Также не будет иметь обратной силы запрет на репосты в ситуации, когда количество подписчиков канала перевалит за 10 тыс. – перепечатка запрещается именно с этого момента и не затронет сделанные ранее репосты (вопрос 17).

Еще один важный момент. Социальные сети не должны мониторить пользователей на предмет выполнения требования о прохождении верификации (вопросы 9 и 42). Следовательно, отслеживать этот момент владельцам каналов и страниц нужно самостоятельно.