Документ
Письмо СФР от 20.09.2024 № 19-20/44771
Комментарий
Подраздел 1.1 подраздела 1 раздела 1 формы ЕФС-1 (далее – Сведения о трудовой деятельности) подается на застрахованных лиц (п. 4, 5 Порядка заполнения ЕФС-1, утв. приказом СФР от 17.11.2023 № 2281):
- с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с ТК РФ;
- в отношении которых произведены иные кадровые изменения (например, перевод на другую постоянную работу);
- которые подали заявление о выборе способа ведения трудовой книжки (на бумажном носителе или в электронном виде);
- с которыми заключены ГПД на выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры, если на выплаты по перечисленным договорам по законодательству о налогах и сборах начисляются страховые взносы.
Самозанятые лица (плательщики, применяющие спецрежим НПД) вправе заниматься реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг путем заключения с заказчиками договоров гражданско-правового характера. Статус самозанятого подтверждает чек, сформированный в приложении "Мой налог". Этот чек плательщик НПД направляет (выдает) заказчику (покупателю) и в налоговый орган (ст. 14 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ, далее – Закон № 422).
Таким образом, если самозанятый выдал заказчику (покупателю) чек, он не относится к числу застрахованных, страховые взносы на его вознаграждение не начисляются и Сведения о трудовой деятельности подавать не нужно.
Если такой чек не сформирован, то на выплаты физлицу необходимо начислить взносы, а также подать на него Сведения о трудовой деятельности с указанием мероприятий "НАЧАЛО ДОГОВОРА ГПХ" и "ОКОНЧАНИЕ ДОГОВОРА ГПХ".
Такой вывод сделал и СФР в письме от 20.09.2024 № 19-20/44771. При этом фонд применил такой вывод к ситуации, когда ГПД с самозанятым содержит условие об уплате взносов на травматизм, но чек организации-заказчику исполнитель не выдал. Но исходя из смысла законодательства, страховые взносы начисляются и Сведения о трудовой деятельности при невыдаче чека подаются вне зависимости от условия в договоре об уплате взносов на травматизм.
Указанным письмом фонд уточнил свою позицию, изложенную в более раннем письме от 05.08.2024 № 19-20/35785. В нем утверждалось, что сведения о самозанятых, договоры с которыми содержат условие об уплате взносов на травматизм, нужно отражать в подразделе 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1 (без указания, выдан или не выдан самозанятым чек). Мы писали об этом здесь.
Таким образом, скорректированная позиция СФР соответствует законодательству.
По вопросу подачи Сведений о трудовой деятельности в отношении самозанятого, не выдавшего чек, отметим следующее. Сведения о трудовой деятельности при заключении и прекращении ГПД необходимо представлять не позднее следующего рабочего дня, следующего за днем заключения договора (прекращения договора). Такие правила установлены в пп. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.
Если после оказания услуг (выполнения работ) плательщик НПД не выдает чек, то выплаты в рамках договора облагаются страховыми взносами (ст. 15 Закона № 422). Из этого можно сделать вывод, что и застрахованным лицо будет в течение всего срока действия договора, а не только на дату выплаты вознаграждения. Это означает, что в составе Сведений о трудовой деятельности необходимо отразить мероприятия "НАЧАЛО ДОГОВОРА ГПХ" и "ОКОНЧАНИЕ ДОГОВОРА ГПХ". По нашему мнению, это можно сделать одновременно. При этом для мероприятия "НАЧАЛО ДОГОВОРА ГПХ" в графах 2 и 9 подраздела 1.1 подраздела 1 формы ЕФС-1 указать дату начала договора.
Поскольку в этом случае формально будет нарушен срок подачи отчетности о начале работ по договору ГПХ, полагаем, что вместе с представлением Сведений о трудовой деятельности можно направить пояснения о причинах пропуска указанного срока со ссылкой на комментируемое письмо СФР от 20.09.2024 № 19-20/44771.