Документ

Письмо ФНС России от 09.08.2024 № ЕА-4-15/9132@

Комментарий

Истечение срока аккредитации удостоверяющего центра автоматически влечет прекращение действия всех выданных им сертификатов электронной подписи. Это правило содержится в п. 5 ст. 17 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи". Письмом от 09.08.2024 № ЕА-4-15/9132@ ФНС России разъяснила налоговые последствия такой ситуации.

Как отмечается в документе, в подобном случае декларации и расчеты, которые были подписаны соответствующими УКЭП, не должны приниматься инспекциями. По ним должно формироваться уведомление об отказе в приеме в связи с тем, что отчетность не подписана усиленной квалифицированной электронной подписью. Более того, даже если такая отчетность прошла входной контроль и уведомление об отказе в приеме по ней не формировалось, она все равно считается непредставленной.

Далее авторы комментируемого документа переходят к рассмотрению конкретной ситуации, сложившейся с 21 по 25 июля 2024 года в связи с истечением аккредитации одного из удостоверяющих центров (АО "Калуга Астрал"). В письме отмечается, что аккредитация этого УЦ истекла 21 июля, однако еще несколько дней (до 23 июля) налоговые органы продолжали принимать отчетность, подписанную УКЭП, выданными этим УЦ. А по декларациям и расчетам, поступавшим с 23 июля по 25 июля, направлялись уведомления об отказе в приеме.

В этой связи ФНС России указывает, что пострадавших плательщиков не нужно штрафовать за нарушение срока сдачи отчетности (ст. 119 НК РФ) в следующих ситуациях.

1. Если отчетность поступила в ИФНС с 21 по 23 июля и по ней не формировались уведомления об отказе. Но еще до того, как в ИФНС признали ее непредставленной, налогоплательщик подал уточненку, подписанную УКЭП с действующим сертификатом. В этом случае первичная декларация вообще не принимается в расчет и решение о том, что она считается непредставленной, ИФНС не принимает.
2. Если отчетность поступила в ИФНС с 21 по 23 июля и по ней не формировались уведомления об отказе, а налогоплательщик до признания ее непредставленной не подал подписанную по всем правилам уточненку, то налоговая в своем ПО должна пометить эту декларацию как подлежащую аннулированию и уведомить налогоплательщика о том, что она считается непредставленной. Штраф не последует, если налогоплательщик повторно подаст декларацию с правильной подписью в течение 5 дней с даты направления такого уведомления.
3. Если декларация или расчет поступили в налоговую с 23 по 25 июля и по ним было сформировано уведомление об отказе в приеме, но налогоплательщик в течение 5 дней с даты получения этого уведомления повторно подал отчетность, заверенную действующей УКЭП.
4. Если правильная отчетность поступила в ИФНС с нарушением срока, но у налогоплательщика есть документы от оператора ЭДО о том, что с 21 по 25 июля он пытался направить в ИФНС отчетность, но не смог этого сделать, т. к. она была подписана УКЭП, выданной УЦ, у которого 21 июля закончилась аккредитация.