Документ
Письмо Минтруда России от 16.07.2024 № 14-6/ООГ-4304
Комментарий
Минтруд России пояснил, что военные сборы – это исполнение сотрудником государственных обязанностей. Поэтому сотрудники освобождаются от работы с сохранением места работы (должности) и выплатой среднего заработка (письмо Минтруда России от 16.07.2024 № 14-6/ООГ-4304).
Граждане, которые проходят военные сборы, освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту работы (учебы) (п. 2 ст. 6 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", далее – Закон № 53-ФЗ).
Для того чтобы освободить сотрудника от работы для прохождения военных сборов, работодателю необходимо издать соответствующий приказ. Приказ составляется в свободной форме. С ним необходимо ознакомить работника под подпись.
Средний заработок за период военных сборов сотруднику выплачивает работодатель. После этого расходы ему компенсирует военкомат за счет средств федерального бюджета (п. 7 ст. 1 Закона № 53-ФЗ). Средний заработок рассчитывается в соответствии со ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. постановлением Правительства России от 24.12.2007 № 922.
Минтруд России в комментируемом письме не ответил на вопрос, нужно ли оплачивать выходные дни, которые приходятся на период военных сборов. По мнению Роструда, изложенному в письме от 08.02.2024 № ПГ/01280-6-1, сотруднику, призванному на военные сборы, необходимо оплатить все календарные дни (в т. ч. выходные и нерабочие праздничные дни), которые приходятся на период сборов. Однако по этому вопросу есть и противоположная точка зрения, которая высказывалась специалистами Роструда на сайте онлайнинспекция.рф. Они считают, что оплачивать по среднему заработку выходные дни, которые приходятся на период военных сборов, не нужно, поскольку освобождать от работы сотрудника в эти дни нет необходимости. Другими словами, оплачивать следует только рабочие дни сотрудника, приходящиеся на период военных сборов. Таким образом, в рассматриваемой ситуации выбор варианта оплаты остается за работодателем.
Военкомат выплачивает компенсацию на основании представленных работодателем заверенных копий документов, подтверждающих расходы (пп. 5 п. 2, п. 3–5 Правил, утв. постановлением Правительства России от 01.12.2004 № 704). Для получения компенсации работодателю необходимо представить:
- сведения о размере фактических расходов (с указанием банковских реквизитов счетов для перечисления компенсации),
- заверенные в установленном порядке копии подтверждающих документов (приказ об освобождении от работы, повестка, платежные поручения).
Сведения представляются на официальном бланке, скрепляются подписью руководителя (заместителя руководителя) и основной печатью организации (при наличии печати).