Разъяснения государственных органов

Начисляются ли пени, если таможенная стоимость товара увеличена после его выпуска?

Дата публикации

Документ

Письмо Минфина России от 13.09.2023 № 03-07-08/87245

Комментарий

При декларировании товаров их таможенная стоимость указывается в декларации на товары и в декларации таможенной стоимости (пп. 7 п. 1 ст. 2, п. 14 ст. 38, ст. 106 ТК ЕАЭС). Обычно она равна цене по договору с учетом дополнительных начислений, указанных в п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС (п. 1, п. 3 ст. 39 ТК ЕАЭС).

Таможенные органы могут проконтролировать таможенную стоимость ввозимых в РФ товаров (ст. 313 ТК ЕАЭС, Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42). От размера таможенной стоимости будет зависеть сумма к уплате в бюджет налогов (в том числе НДС) и таможенных пошлин (п. 1 ст. 160 НК РФ, ст. 51, п. 1 ст. 52 ТК ЕАЭС).

Если таможенные органы увеличат таможенную стоимость своим решением, то импортер должен заплатить в бюджет доначисленный НДС, а также пени за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов (п. 4 ст. 57 ТК ЕАЭС).

Минфин России в письме от 13.09.2023 № 03-07-08/87245 рассмотрел вопрос правомерности начисления пеней в случае увеличения таможенной стоимости после выпуска товаров (п. 21 Порядка, утв. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289). Налогоплательщик отмечает, что уплаченный при декларировании и доначисленный позже НДС можно принять к вычету после постановки на учет ввезенного товара (подробнее читайте в статье).

По мнению финансистов, пени в рассматриваемом случае начисляются правомерно, так как предусмотрены законом. Напомним, что в связи с неуплатой НДС в установленный срок пени начисляют со дня, следующего за днем выпуска товаров (ч. 16 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ). Связано это с тем, что при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления таможенные платежи должны быть уплачены до выпуска товаров (ст. 57, п. 9 ст. 136 ТК ЕАЭС).

Кроме того, пени начисляются в случае неуплаты в установленные сроки таможенных пошлин, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (п. 29 постановления Пленума ВС РФ от 26.11.2019 № 49).