Документ
Письмо Минфина России от 20.10.2023 № 27-05-09/100063
Комментарий
Закон запрещает розничную продажу алкогольной продукции (в том числе при оказании услуг общепита) на территориях, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям и помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования). А также вблизи организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних (абз. 2, 3 пп. 10 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ). Минфин России выпустил письмо от 20.10.2023 № 27-05-09/100063, в котором прокомментировал эту норму и ее применение на практике.
Минфин России пояснил, что запрет распространяется на территории, прилегающие к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, в которых проводится обучение несовершеннолетних. При этом не важно, находятся такие объекты во владении и (или) пользовании образовательных или других организаций, осуществляющих обучение. Это следует из апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 24.04.2019 № 32-АПА19-2.
Напомним, к организациям, которые ведут образовательную деятельность, относятся образовательные организации и организации, осуществляющие обучение, в т. ч. несовершеннолетних (п. 20 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (далее – Закон № 273-ФЗ). К организациям, осуществляющим обучение, приравниваются и индивидуальные предприниматели, обучающие людей и имеющие соответствующую лицензию.
Для образовательной организации образовательная деятельность является основной, а для организации, осуществляющей обучение, – это дополнительный вид деятельности (п. п. 18, 19 ст. 2 Закона № 273-ФЗ).
К организациям, осуществляющим обучение, в частности, относятся (ч. 1 ст. 31 Закона № 273-ФЗ):
- научные организации;
- организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- организации, осуществляющие лечение, оздоровление и (или) отдых;
- организации, осуществляющие социальное обслуживание;
- иные юридические лица.