Документ
Письмо ФНС России от 05.07.2023 № КЧ-4-88/543@
Комментарий
Совокупная обязанность формируется на ЕНС, в том числе с учетом решений налоговых органов со дня их вступления в силу (пп. 9 п. 5 ст. 11.3 НК РФ). В то же время в совокупной обязанности не учитываются суммы налогов (сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов), указанных в решении налоговых органов, действие которого приостановил суд (пп. 3 п. 7 ст. 11.3 НК РФ).
В письме от 05.07.2023 № КЧ-4-88/543@ ФНС России пояснила, что если на день вступления в силу решения налогового органа у плательщика на ЕНС есть положительное сальдо, то его автоматически зачтут в счет исполнения этого решения. Если на момент принятия судом обеспечительных мер соответствующее решение инспекции уже было исполнено (полностью или частично), его не отменят. Дело в том, что приостановление решения (принятие обеспечительных мер) не означает его недействительность и обязанность вернуть взысканные денежные средства не возникает (абз. 2 п. 29 постановления Пленума ВС РФ от 01.06.2023 № 15 "О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты"). После того как суд принял обеспечительные меры, зачесть ЕНП в счет исполнения решения без заявления налогоплательщика нельзя.
Таким образом, если на момент принятия судом обеспечительных мер задолженность по решению налогового органа еще не погашена, то указанные в нем суммы исключаются из совокупной обязанности на ЕНС с даты вынесения соответствующего определения суда (независимо от того, когда налоговый орган получил такое определение).