Документ

Письмо Минфина России от 30.07.2023 № 02-06-07/71391

Комментарий

С 2023 года учреждения должны формировать учетную политику и показатели бухгалтерского учета в соответствии с изменениями, внесенными в инструкции № 157н, 162н, 174н, 183н приказами Минфина России от 21.12.2022 № 192н, от 29.03.2023 № 35н, от 27.04.2023 № 57н, от 05.05.2023 № 64н.

Кроме того, при ведении бухгалтерского (бюджетного) учета, составлении и исполнении бюджетов, составлении и исполнении плана ФХД бюджетного (автономного) учреждения нужно применять актуальные коды (составные части кодов) бюджетной классификации в соответствии с порядками, утв. приказами Минфина России от 24.05.2022 № 82н, от 29.11.2017 № 209н.

Показатели бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности 2023 года формируются:

• на обособленных счетах для учета биологических активов, расчетов по их приобретению (реализации);
• на обособленных счетах для учета единого налогового платежа (ЕНП), единого страхового тарифа (ЕСТ);
• на обособленном счете 209 39 для отражения обязанности возмещения государственным внебюджетным фондом расходов страхователей;
• на счете 401 60 при признании арендатором объектов учета операционной аренды;
• на счетах с учетом изменений кодов бюджетной классификации, применяемых при формировании номеров.

Показатели вступительного баланса 2023 года раскрываются в отчетности 2023 года с учетом изменений. Для этого на основании бухгалтерских справок (ф. 0504833) оформляются операции межотчетного периода с применением счета 0 401 30 000.

Информация об изменении показателей вступительного баланса раскрывается в сведениях (ф. 0503173, 0503373, 0503773). Данные должны подтверждаться показателями журнала операций межотчетного периода (ф. 0504071), пояснениями в текстовой части пояснительной записки (ф. 0503160, 0503360, 0503760) в части пересчета показателей отчетности.

Под изменением показателя вступительного баланса понимается и такое изменение, значение которого равно нулю. Пример – уточнение номера счета аналитических учета расчетов дебиторской (кредиторской) задолженности в случае изменения кодов бюджетной классификации. См. также письмо Минфина России от 30.12.2021 № 02-06-07/108267.

При отражении изменений показателей вступительного баланса в сведениях (ф. 0503173, 0503373, 0503773) нужно учитывать следующие особенности:

Для бухгалтерского учета биологических активов, иных объектов, связанных с биологическими активами, результатов операций с ними применяются обособленные счета 0 113 Х0 000, 0 114 90 000, 0 106 Х7 000, 0 107 Х4 000, 0 114 90 000, 0 110 00 000, 0 205 76 000, 0 206 36 000, 0 208 36 000, 0 209 76 000, 0 302 36 000. Перевод показателей (при наличии) выполняется операциями межотчетного периода. Информация раскрывается в графе 9 сведений (ф. 0503173, 0503373, 0503773) по коду причины 06.

1. Для принятия арендатором к учету объектов учета операционной аренды в сумме арендных обязательств применяется счет 401 60. Исходящие остатки по счетам 0 302 24 00X, 0 302 29 00X в объеме остаточной стоимости объектов учета аренды (на 1 января 2023 г.) реклассифицируются операциями межотчетного периода на соответствующие счета аналитического учета 0 401 60 224, 0 401 60 229. Одновременно уточняются показатели счетов санкционирования расходов. Информация раскрывается в графе 9 сведений (ф. 05031733, 0503373, 0503773) по коду причины 06. Обратите внимание, для объектов учета неоперационной (финансовой) аренды счет 401 60 не применяется.
2. Исходящие остатки по счетам бухгалтерского учета, по которым для текущего финансового года уточнены номера вследствие изменений бюджетной классификации, переносятся операциями межотчетного периода на актуальные аналитические счета. В графе 9 сведений (ф. 05031733, 0503373, 0503773) по коду причины 06 указывается значение, равное нулю (в формате 0,00). Аналогичные разъяснения ранее доводились системными письмами Минфина России от 10.04.2023 № 02-06-07/31750, от 30.12.2021 № 02-06-07/108267.
3. Для учета дебиторской, кредиторской задолженности по межбюджетным трансфертам (МБТ) капитального характера применяются счета 1 206 54 001, 1 302 54 001. Показатели переводятся операциями межотчетного периода. Изменения отражаются в графе 9 сведений (ф. 05031733, 0503373, 0503773) по коду причины 06 (в формате 0,00).
4. Расходы в связи арендой (безвозмездным пользованием) объектов недвижимого имущества возмещаются арендодателю (ссудодателю) по подстатье 224 КОСГУ. Задолженность арендатора на 1 января 2023 года по возмещению арендодателю стоимости коммунальных услуг, услуг связи, которая исполняется в 2023 году, нужно перенести операциями межотчетного периода на счет 0 302 24 00X. Изменения отражаются в графе 9 сведений (ф. 05031733, 0503373, 0503773) по коду причины 06 (в формате 0,00).
5. Для отражения в учете исполнения учреждениями совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента по уплате налогов, сборов, страховых взносов, признаваемых в качестве ЕНП, применяется счет 303 14. Обратите внимание, входящие остатки по счету 303 14 операциями межотчетного периода не формируются, поскольку изменения в НК РФ действуют с 01.01.2023. Единый страховой тариф, как и уплата страховых взносов в составе ЕНП, применяется с 1 января 2023 года, поэтому входящие остатки по счету учета 303 15 операциями межотчетного периода также не формируются. Изменения не приводят к формированию показателей сведений (ф. 05031733, 0503373, 0503773).

   Суммы налогов, страховых взносов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты, уплаченных до 1 января 2023 г., которые не были учтены налоговыми органами в составе сальдо ЕНС, подлежат обособлению в учете.

6. Для учета расчетов по суммам возмещения расходов учреждений (страхователей) на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников, санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, применяется счет 209 39. Законодательством предусмотрено завершение до окончания текущего финансового года расчетов с СФР по возмещению расходов страхователей на оплату предупредительных мер, поэтому в случае формирования показателей по счету 209 39 операциями межотчетного периода в текстовой части пояснительной записки необходимо дополнительно указать причины (обоснования).

Обороты по счетам бухгалтерского учета, сложившиеся с 1 января 2023 года до даты перехода на актуализированный рабочий план счетов, также нужно уточнить:

• вновь вводимые обороты принимаются к учету дополнительными операциями (например, уменьшение резерва предстоящих расходов на сумму принятых обязательств по арендной плате при операционной аренде, обороты по расчетам при перечислении денежных средств в качестве ЕНП с применением счета 303 14);
• обороты, требующие корректировки в связи с изменением порядка отражения объектов бухгалтерского учета, отражаются методом "красное сторно".

Перенос оборотов по отдельным счетам учета расчетов в части дополнительного аналитического признака (с 1 января 2023 г. до даты переходы на актуализированный план счетов) проводится дополнительной бухгалтерской записью в сумме остатка по счету на дату перехода. Рекомендации по приведению аналитического учета расчетов в соответствии с новыми требованиями доведены письмом Минфина России от 07.06.2023 № 02-06-07/52435.

Бухгалтерские записи по актуализации оборотов по счетам бухгалтерского учета оформляются бухгалтерской справкой (ф. 0504833). Вносить исправления в ранее сформированные первичные учетные документы и регистры учета не нужно.

Также Минфин России разъяснил, что нужно учитывать при указании даты исполнения дебиторской задолженности:

• по счету 206 00 – в части контрактов, договоров предусматривать срок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг с учетом срока приемки, в части субсидий и иных целевых трансфертов – срок представления отчета о достижении результатов предоставления (использования) субсидии (целевого трансферта) с учетом периода рассмотрения и принятия отчета;
• по счету 208 00 – срок представления отчета подотчетного лица с учетом периода его рассмотрения и утверждения согласно локальным актам учреждения;
• по счету 210 05 – в части предоставления обеспечений исполнения контракта (договора) – срок исполнения обязательств по контракту (договору) с учетом процедур приемки товаров, работ, услуг (при их проведении);
• по счету 303 00 – в части переплаты налогов, сборов и иных платежей в бюджеты, если со дня их уплаты прошло более трех лет, в качестве даты исполнения признается "31.12.2999";
• по счету 303 14 – последний календарный день текущего финансового года, в котором был перечислен ЕП (для 2023 г. – 31 декабря 2023 г.).