Документ
Письмо Минфина России от 04.05.2023 № 27-05-13/40945
Комментарий
Если в здании, в котором расположен магазин, реализующий в розницу алкогольную продукцию, открылось образовательное или медицинское учреждение, вопрос о продолжении работы такого магазина нужно решать на основании муниципального нормативного акта. К такому выводу пришел Минфин России в письме от 04.05.2023 № 27-05-13/40945.
Дело в том, что по закону (пп. 1 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, далее – Закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкоголя не допускается в том числе в зданиях, сооружениях и помещениях, которые находятся во владении, распоряжении или пользовании:
- образовательных организаций;
- ИП, осуществляющих образовательную деятельность или обучение;
- организаций и ИП, осуществляющих медицинскую деятельность на основании лицензии.
Указанный запрет действует в отношении зданий, строений, сооружений и помещений, используемых для непосредственного осуществления соответствующих видов деятельности.
Кроме того, нельзя торговать алкоголем в розницу на территориях, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям и помещениям во владении или пользовании (пп. 10 п. 2 ст. 16 Закона № 171-ФЗ):
- образовательных организаций (кроме организаций дополнительного и дополнительного профессионального образования);
- организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних;
- организаций и ИП, осуществляющих медицинскую деятельность на основании лицензии.
Границы таких территорий устанавливаются муниципальным правовым актом с учетом требований Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 23.12.2020 № 2220.
Таким образом, решать вопрос о допустимости продолжения работы магазина, торгующего алкоголем, по мнению Минфина России, нужно на основе положений такого муниципального акта.
В Минфине России отметили, что меры, направленные на снижение потребления алкоголя, указаны в качестве приоритетного направления демографической политики, утв. Указом Президента России от 09.11.2007 № 1351. Таким образом, образование и здравоохранение находятся в приоритете по отношению к коммерческим интересам продавцов алкоголя.
Учитывая это, если после открытия образовательного или медицинского учреждения окажется, что магазин расположен на территории, где торговля алкоголем в розницу запрещена, продажу придется прекратить. Если магазин расположен вне этой территории, он может продолжить работу.