Документ
Письмо Минэкономразвития от 07.04.2022 № Д24и-10329
Комментарий
В 2022 году Правительство установило ограничения на осуществление видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральными законами от 31.07.2020 № 248-ФЗ от 26.12.2008 № 294-ФЗ. Проверки, проведение которых не допускается и не завершенные на 10.03.2022, должны быть завершены не позднее 17.03.2022 (п. 7 постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336).
Минэкономразвития (письмо от 07.04.2022 № Д24и-10329) напомнило, что с 1 марта 2022 года проверки в сфере ККТ проводятся в соответствии с Законом № 248-ФЗ. При этом проверки, начатые до 1 марта 2022 года, необходимо завершить не позднее 17.03.2022. Полагаем, что в этот же срок должны быть завершены проверки, начатые по новым правилам и не завершенные на 10.03.2022.
В 2022 году допускается проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в сфере ККТ при условии согласования с прокуратурой по решению руководителя, заместителя руководителя ФНС России (кроме случая проведения контрольной закупки в рамках выездного обследования) (пп. "а" п. 3 постановления № 336). Если в ходе проверки выявлены нарушения, не влекущие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства, то такие нарушения фиксируются в акте, но предписание об устранении нарушений не выдается (п. 7 постановления № 336). Контролируемому лицу могут объявить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
Что касается возбуждения дел об административном правонарушении, то, по мнению министерства, налоговая инспекция вправе привлекать виновных лиц к административной ответственности только на основании результатов контрольного (надзорного) мероприятия с взаимодействием с контролируемым лицом (п. 9 постановления № 336). Это относится и к случаям непосредственного обнаружения признаков административного правонарушения, получения таких сведений от граждан и организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, СМИ, а также с использованием систем информационного взаимодействия. Поэтому возбуждать дела об административных правонарушениях без проведения мероприятия (с взаимодействием) нельзя.