Разъяснения государственных органов

Могут ли предприниматели применять ПСН по ремонту и реконструкции недвижимости?

Дата публикации

Документ

Письмо Минфина России от 12.02.2021 № 03-11-11/9798

Комментарий

С этого года пп. 12 п. 2 ст. 346.43 НК РФ действует в новой редакции. Изменения в эту норму внес Федеральный закон от 23.11.2020 № 373-ФЗ. Благодаря поправкам предприниматели теперь могут перейти на ПСН в отношении деятельности по ремонту и реконструкции существующих жилых и нежилых зданий, а также спортивных сооружений.

В письме от 12.02.2021 № 03-11-11/9798 специалисты Минфина России разъяснили, что применять ПСН по указанной деятельности можно вне зависимости от того, кто является заказчиком – физическое лицо или организация (например, это могут быть детские сады, школы). Напомним, что в прежней редакции пп. 12 п. 2 ст. 346.43 НК РФ содержалась не вполне удачная формулировка: на ПСН могли перейти ИП по ремонту жилья и других построек. Что понимается под другими постройками, не вполне ясно.

В Минфине России посчитали, что индивидуальные предприниматели не могут применять ПСН на основании пп. 12 п. 2 ст. 346.43 НК РФ по деятельности, связанной с ремонтом объектов капитального строительства (кроме жилья), а также офисных и складских помещений, принадлежащих юридическим лицам и используемых ими в производственной деятельности (см. письма от 25.04.2017 № 03-11-12/24822, от 25.01.2017 № 03-11-09/3537). По мнению специалистов финансового ведомства, такие объекты не могут быть приравнены к постройкам (п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).

Суды придерживались аналогичной точки зрения. ПСН можно применять только по ремонту жилья и других построек, связанных с жильем (предназначенных для обслуживания жилья и т. п.). Следовательно, если ИП осуществлял ремонт нежилых помещений, офисов, складов и иных объектов недвижимости, не предназначенных для проживания граждан и не связанных с эксплуатацией жилых помещений, он должен был использовать иной режим налогообложения (см. п. 20 Обзора, утв. Президиумом ВС РФ 04.07.2018, постановление АС Волго-Вятского округа от 29.11.2017 № А38-6544/2016 – отставлено в силе определением ВС РФ от 30.03.2018 № 301-КГ18-1775).

Теперь эта проблема решена в пользу налогоплательщиков. Предприниматели имеют право применять ПСН вне зависимости от вида и назначения ремонтируемых объектов.