Документ

Санитарные правила, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ (СП 3.1/3.2.3146-13, СП 3.1.2.3117-13, СП 3.1.3597-20), "МР 3.1.0140-18. 3.1. "Профилактика инфекционных болезней…", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 10.12.2018; постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 13.03.2020 № 6, от 16.10.2020 № 31, Методические рекомендации по профилактике коронавируса в различных отраслях.

Комментарий

К организациям и предпринимателям, которые работают в период коронавируса, предъявляют повышенные требования в части соблюдения мер профилактики заболевания. Эти меры закреплены не только в санитарных правилах, утвержденных главным санитарным врачом РФ, но и в многочисленных методических рекомендациях и даже письмах Роспотребнадзора.

Анализ этих документов и судебной практики позволил выделить обязательные требования, которые должны соблюдать все работающие организации и предприниматели, чтобы избежать ответственности.

Проверьте, наличие у вас:

• разметки при входе и во всех помещениях (рабочих и для посетителей);
• термометрии бесконтактным прибором для всех посетителей;
• журнала термометрии для сотрудников с занесением информации каждый день;
• опросов сотрудников о состоянии здоровья и контактах с заболевшими с фиксацией результатов (анкеты, опросные листы, журналы здоровья);
• одноразовых масок или многоразовых масок со сменными фильтрами (их достаточный запас), а также правильное их ношение персоналом (не на подбородке и с закрытым носом);
• количество определяется исходя из продолжительности рабочей смены и смены масок не реже одного раза в 3 часа, фильтров – в соответствии с инструкцией.
• флаконов (иных емкостей) с дозаторами для гигиенической обработки рук с применением кожных антисептиков во всех помещениях, а также запаса антисептиков;
• необходимо указывать название средства либо его состав (требования к составам см. в инструкции, утв. письмом Роспотребнадзора от 23.01.2020 № 02/770-2020-32 с дополнениями от 27.03.2020 № 02/5225-2020-24).
• дезинфекции всех помещений и поверхностей, а также наличие запаса средств дезинфекции
• необходимо использовать только средства, обладающие вирулицидным действием (перечень установлен письмом Роспотребнадзора от 25.01.2006 № 0100/626-06-32 (с учетом дополнений из письма Роспотребнадзора от 07.03.2006 № 0100/2490-06-32)
• растворы для обработки должны готовиться в отдельных помещениях и храниться по инструкции
• хранить готовые растворы также необходимо по установленным правилам
• уборки всех помещений и поверхностей, а также правильное хранение (в отдельном помещении) и маркировка уборочного инвентаря;
• приборов для обеззараживания воздуха с использованием технологий и оборудования на основе ультрафиолетового излучения (рециркуляторов), различных видов фильтров (в том числе электрофильтров)
• подробнее об обеззараживании см. МР 3.1.0140-18.31.

Подробнее о требованиях см. статью.

Проверки проводит Роспотребнадзор (территориальные отделения), а также органы региональной (муниципальной власти). Решения о привлечении к ответственности выносят суды. Наказания за нарушение указанных выше правил назначаются по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, штрафы могут составить:

• для граждан – штраф 15 000 – 40 000 руб.
• для должностных лиц – штраф от 50 000 до 150 000 руб.
• для ИП – штраф от 50 000 до 150 000 рублей либо приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• для организаций – штраф от 200 000 до 500 000 руб. либо приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Срок давности привлечения к административной ответственности по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, составляет один год и исчисляется с момента обнаружения административного правонарушения.

Подробнее о действиях, которые суды квалифицируют в качестве нарушений, см. статью.

Обращаем ваше внимание, что в некоторых регионах власти приняли нормативные акты, устанавливающие обязательные для всех правила поведения. Как правило, они дублируют либо расширяют требования на федеральном уровне.

За несоблюдение этих требований установлено следующее наказание:

• для граждан – 1 000 – 30 000 руб.
• для должностных лиц – 10 000 – 50 000 руб.
• для предпринимателей – 30 000 – 50 000 руб.
• для организаций – 100 000 – 300 000 руб.