Документ

Методические рекомендации МР 3.1.0178-20, утв. Роспотребнадзором 08.05.2020

Комментарий

Роспотребнадзор выпустил методические рекомендации, в которых рассказал, при каких условиях главы регионов России смогут приступить к поэтапному снятию ограничений, введенных в связи с распространением коронавирусной инфекции, а также к возобновлению работы предприятий и организаций.

Основными показателями являются (определяются Главным государственным санитарным врачом РФ):

• Rt – коэффициент распространения инфекции, вычисляемый как среднее число людей, которых инфицирует один больной до его изоляции (рассчитывается путем деления числа больных за последние четверо суток на количество больных за предыдущие четверо суток);
• наличие свободного коечного фонда для лечения больных коронавирусом;
• показатель тестирования на 100 тысяч населения.

В качестве дополнительных показателей можно рассматривать (устанавливаются главными санитарными врачами регионов):

• уровень летальности от коронавируса;
• недельная заболеваемость внебольничными пневмониями (суммарно) в сравнении со среднемноголетним уровнем, рассчитанным за последние 3 года;
• доля лиц, имеющих иммунитет к коронавирусу среди населения по результатам выборочных исследований.

Первый этап снятия ограничений

Основное условие для перехода к первому этапу – устойчивая тенденция к снижению заболеваемости в регионе. Значения показателей для этого должны быть следующими:

• показатель Rt – не более 1,0;
• наличие свободного коечного фонда – не менее 50 % от нормативной потребности в инфекционных койках;
• охват тестированием населения методом ПЦР – не менее 70 на 100 000 населения в день (рассчитывается как среднее значение за предыдущие 7 дней).

На первом этапе возобновляется работа предприятий, деятельность которых непосредственно связана с потребителями, а именно предприятий:

• сферы услуг;
• торговли непродовольственными товарами с площадью торгового зала не более 400 кв. м. Магазин должен иметь отдельный наружный (уличный) вход. Предельное количество лиц, которые могут одновременно находиться в торговом зале, рассчитывается как 1 человек на 4 кв. м.

Кроме того, на первом этапе разрешаются:

• занятия физкультурой и спортом на открытом воздухе не более двух человек одновременно, но при условии соблюдения расстояния между ними не менее 5 метров;
• прогулки на улице не более двух человек вместе, но при условии социального дистанцирования. Посещение мест массового пребывания людей, включая детские площадки, при этом запрещено.

Второй этап снятия ограничений

Значения показателей для перехода на второй этап:

• показатель Rt – не более 0,8;
• наличие свободного коечного фонда – не менее 50 % от нормативной потребности в инфекционных койках;
• охват тестированием не менее 90 на 100 000 населения в день.

На втором этапе возобновляется работа:

• предприятий торговли непродовольственными товарами (максимальная площадь торгового зала – 800 кв. м, обязательное наличие отдельного наружного (уличного) входа, максимальное количество человек в торговом зале рассчитывается как 1 человек на 4 кв. м;
• иных предприятий торговли, включая уличную торговлю;
• отдельных образовательных организаций.

Третий этап снятия ограничений

Значения показателей для перехода на третий этап:

• показатель Rt – не более 0,5;
• наличие свободного коечного фонда – не менее 50 % от нормативной потребности в инфекционных койках;
• охват тестированием не менее 110 на 100 000 населения в день.

На третьем этапе возобновляется работа:

• предприятий торговли и сферы услуг (без ограничения числа одновременно обслуживаемых посетителей и площади торгового зала);
• предприятий общественного питания (при условии расстановки перегородок или расстановки столов на расстоянии 1,5 – 2 метров);
• всех образовательных учреждений;
• гостиниц;
• мест отдыха населения (парков, скверов и др.) при соблюдении условий социального дистанцирования.

На всех трех этапах Роспотребнадзор рекомендует соблюдать ряд условий:

• режим самоизоляции для людей с высоким риском тяжелого заболевания (лица 65 лет и старше, лица с хроническими заболеваниями (сердечно-сосудистыми заболеваниями, болезнями органов дыхания, диабетом) и принятие дополнительных мер при вынужденном выходе из дома;
• сохранение работы в удаленном доступе (если это не нарушает функционирования организации) или введение, где это возможно, посменной работы с нахождением на удаленной работе лиц, входящих в группу риска;
• использование гигиенических масок в транспорте, общественных местах, на улице;
• соблюдение масочного режима на всех предприятиях и в организациях;
• соблюдение дезинфекционного режима;
• соблюдение социального дистанцирования (не менее 1,5 метров);
• информирование населения.

Для перемещения гражданам рекомендуется использовать личный транспорт.

Решение о поэтапном снятии ограничений принимается отдельно в каждом субъекте РФ по предложению главного регионального санитарного врача.