Документ

Письмо Минфина России от 21.11.2018 № 03-06-06-02/84182

Комментарий

Пониженные ставки водного налога применяются при заборе воды только для целей водоснабжения населения. Они установлены п. 3 ст. 333.12 НК РФ.

Как пояснил Президиум ВАС РФ в постановлении от 11.09.2012 № 5580/12, водоснабжение населения – это обеспечение питьевой водой (отпуск воды) следующих категорий потребителей:

• физлиц;
• организаций, оказывающих коммунальные услуги или владеющих на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры.

Для водозабора подземных вод необходима лицензия. В ней, в частности, отражается целевое назначения использования недр (ст. 11, 12 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"). Соответственно, лицензия с указанием целевого назначения в виде водоснабжения населения выступает подтверждением правомерности применения пониженных ставок налога.

В то же время организация, которая осуществляет водозабор для упомянутых целей без лицензии или до момента ее получения, все равно может платить водный налог по пониженным ставкам. Это подтвердил Минфин России в письме от 21.11.2018 № 03-06-06-02/84182, пояснив, что организации должна располагать какими-либо иными (вместо лицензии) документами, подтверждающими добычу подземных вод для водоснабжения населения.

Также ведомство предупредило плательщиков, что отсутствие лицензии на пользование недрами грозит привлечением к административной ответственности в виде штрафа по ст. 7.3 и 7.6 КоАП РФ.