Документ
Письмо Минфина России от 30.12.2016 № 02-08-07/79584
Комментарий
Сфера применения
С 1 января 2017 года Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-94, утв. постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 359 (далее – ОК 013-94, старый ОКОФ), утратил силу. Вместо него действует новый классификатор ОК 013-2014 (СНС 2008), он был принят и введен в действие приказом Росстандарта от 12.12.2014 № 2018-ст (далее – ОК 013-2014, новый ОКОФ).
Объектами классификации ОК 013-2014 являются основные фонды – произведенные активы, которые используются неоднократно или постоянно в течение длительного периода времени (но не менее одного года) для производства товаров и оказания услуг.
Новый ОКОФ разработан, чтобы обеспечить специалистов необходимой информацией при решении таких задач, как:
- оценка объемов, состава и состояния основных фондов;
- учет основных фондов;
- расчет экономических показателей (фондоемкость, фондовооруженность, фондоотдача и др.);
- расчет рекомендательных нормативов проведения капитальных ремонтов основных фондов.
Организации государственного сектора применяют ОКОФ для целей бюджетного (бухгалтерского) учета в случаях, предусмотренных федеральными стандартами, если иное не установлено уполномоченными органами государственного регулирования бухгалтерского учета.
Минфин России в письме от 27.12.2016 № 02-07-08/78243 и в выпущенном в дополнение к нему письме от 30.12.2016 № 02-08-07/79584 разъяснил, что учреждения, прежде всего, должны руководствоваться требованиями инструкции, утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н (далее – Инструкция № 157н), а в части, не противоречащей ее положениям, классификатором.
Инструкцией № 157н предусмотрено применение ОКОФ для определения аналитического учета основных средств при их постановке на учет. Срок полезного использования объектов нефинансовых активов определяется согласно Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утв. постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 № 1 (далее – Классификация). Указанная Классификация основана на группировке основных средств в ОКОФ.
Если объект изначально не соответствует критериям отнесения к основным средствам, установленным пп. 38, 39, 41 Инструкции № 157н, его необходимо учитывать в составе материальных запасов, причем независимо от наличия этой позиции в ОКОФ.
Правила перехода
Объекты основных средств, принимаемые к учету с 1 января 2017 г., группируются согласно новому ОКОФ. Сроки их полезного использования устанавливаются на основании Классификации в редакции, действующей с 01.01.2017.
Объекты основных средств, которые были приняты к учету до 1 января 2017 г., отражаются согласно Инструкции № 157н с группировкой по старому ОКОФ. Срок полезного использования этих объектов, установленный на основании Классификации (в ред., действовавшей до 01.01.2017), не меняется. Амортизационная группа также остается прежней. Это означает, что:
- объекты основных средств продолжают учитываться по тем же аналитическим кодам вида синтетического счета, что и ранее (п. 53 Инструкции № 157н);
- срок полезного использования объекта и амортизационная группа не меняются;
- код объекта по ОКОФ заменяется согласно новому классификатору.
Для перехода от применения старого ОКОФ в 2016 г. к новому ОКОФ в 2017 г. приказом Росстандарта от 21.04.2016 № 458 разработаны прямые и обратные ключи (далее – Переходные ключи). Из них видно, что группировка основных фондов в старом и новом ОКОФ совпадает не полностью – ряд объектов исключены из состава основных фондов, другие наоборот добавлены, некоторые объекты иначе классифицированы.
Приведем позиции, когда группировки основных средств в Едином плане счетов бухгалтерского учета и ОКОФ в редакциях ОК 013-94 и ОК 013-2014 не совпадают.
| Счет ЕПСБУ | Группировка по ОК 013-94 | Группировка по ОК 013-2014 | |||
|---|---|---|---|---|---|
| номер | Наименование | код | наименование | код | наименование |
| 101 04 | Машины и оборудование | 14 0000000 | машины и оборудование | 320.00.00.00.000 | информационное, компьютерное и телекоммуникационное (ИКТ) оборудование |
| 330.00.00.00.000 | прочие машины и оборудование (включая хозяйственный инвентарь) и другие объекты | ||||
| 101 06 | Производственный и хозяйственный инвентарь | 16 0000000 | инвентарь производственный и хозяйственный | 330.00.00.00.000 | прочие машины и оборудование (включая хозяйственный инвентарь) и другие объекты |
| 101 07 | Библиотечный фонд | 19 0001000 | Фонды библиотек, органов научно - технической информации, архивов, музеев и подобных учреждений | - | - |
| 101 08 | Прочие основные средства | 19 0009010 | капитальные затраты на улучшение земель (мелиоративные, осушительные, ирригационные и другие работы) | 230.00.00.00 | расходы на улучшение земель |
| 101 08 | Прочие основные средства | 17 0000000 | скот рабочий, продуктивный и племенной (кроме молодняка и скота для убоя) | 510.00.00.00.000 | культивируемые ресурсы животного происхождения, неоднократно дающие продукцию |
| 18 0000000 | насаждения многолетние | 520.00.00.00 | культивируемые ресурсы растительного происхождения, неоднократно дающие продукцию | ||
| 19 0000000 | материальные основные фонды, не включенные в другие группировки | - | не являются основными фондами | ||
| - | - | 400.00.00.00 | системы вооружений | ||
При однозначном соответствии кода (группировки) в ОК 013-94 и ОК 013-2014 трудностей возникнуть не должно.
Рассмотрим порядок действий в случаях, когда между документами есть несоответствия или противоречия.
| № п/п | Группировка по ОК 013-94 | Группировка по ОК 013-2014 | Инструкция № 157н | Пример | Действия |
| 1 | Объект является ОС | Объект не является ОС | Объект соответствует критериям ОС | Радиокомплексы (музыкальные центры) – код 14 3230170 ОК 013-94 |
|
| 2 | Объект не является ОС | Объект является ОС | Объект относится к материальным запасам согласно пп. 99, 118 Инструкции № 157н | Салфетки текстильные для удаления пыли – код 330.13.92.29.120 ОК 013-2014; метлы и щетки – код 330.32.91.1 ОК 013-2014 |
Учитывать в составе материальных запасов согласно Инструкции № 157н |
| 3 | Объект является ОС | Объект является ОС, но в Переходных ключах нет однозначного соответствия старых и новых кодов | Объект соответствует критериям ОС | Наборы мебели для детских садов – код 16 3612251 ОК 013-94. Выбрать из 330.26.51.32 или 330.32.99.53 ОК 013-2014 |
Комиссии по поступлению и выбытию активов выбрать самостоятельно подходящий код ОК 013-2014 |
| 4 | Объект является ОС | Объект является ОС, но отнесен в другую группу | Объект соответствует критериям ОС | Комплекты учебно-наглядных пособий по автоделу – код 16 3695121 ОК 013-94. Отнесены в группу "Прочие машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь и другие объекты", код 330.32.99.53.130 ОК 013-2014 |
|
В период перехода между финансовыми годами (межотчетный период) не должны производиться операции по переносу остатков основных средств на новые группировки, а также операции по пересчету амортизации.
Минфин России обращает внимание, что консультирование по вопросам перехода на новую редакцию ОКОФ находится в компетенции Росстандарта.