Разъяснения государственных органов

Минфин России разъяснил, как в бюджетном учете формировать номера счетов нефинансовых активов в текущем финансовом году

Дата публикации

Документ

Письмо Минфина России от 17.05.2016 № 02-07-10/28328

Комментарий

Приказами Минфина России от 17.08.2015 № 127н, от 30.11.2015 № 184н внесены изменения в п. 2 Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утв. приказом Минфина России от 06.12.2010 № 162н (далее – Инструкция № 162н). Эти изменения вызвали многочисленные вопросы со стороны бухгалтеров.

Согласно новой редакции пункта 2 при формировании остатков на начало текущего финансового года по счетам аналитического учета счета 0 100 00 000 "Нефинансовые активы" в разрядах 5 – 17 номера счета указываются нули. Исключение – счета аналитического учета счетов 0 106 00 000 "Вложения в нефинансовые активы", 0 107 00 000 "Нефинансовые активы в пути". Аналогичные положения содержатся и в инструкциях по бухгалтерскому учету для бюджетных и автономных учреждений.

При этом в инструкциях не сказано, какие коды бюджетной классификации применять в текущем финансовом году в номерах корреспондирующих счетов, чтобы отразить операции с нефинансовыми активами, у которых в разрядах 5 – 17 номера счета указаны нули.

Минфин России в письме от 17.05.2016 № 02-07-10/28328 пояснил, что при списании, передаче в текущем финансовом году нефинансовых активов, которые числились на начало года, а также начислении по ним амортизации в разрядах 5 – 17 номеров корреспондирующих счетов (0 401 20 240, 0 401 20 250, 0 401 20 270, 0 304 04 000) также отражаются нули.

В то же время нефинансовые активы, которые принимаются к учету в текущем финансовом году, отражаются на счетах аналитического учета счета 0 100 00 000 с применением в разрядах 1 – 17 номера счета показателей, соответствующих разрядам 4 – 20 кода бюджетной классификации в соответствии с приложением 2 к Инструкции № 162н. В аналогичном порядке коды бюджетной классификации применяются к корреспондирующим счетам (0 401 20 240, 0 401 20 250, 0 401 20 270, 0 304 04 000).

Сообщается, что подготовлены изменения в Инструкцию № 162н. Они предусматривают, что по счетам аналитического учета счета 0 100 00 000 и корреспондирующим с ними счетам (0 401 20 240, 0 401 20 250, 0 401 20 270, 0 304 04 000) в разрядах 5 – 17 номеров счетов отражаются нули, если иное не предусмотрено требованиями целевого назначения выделенных средств. Исключение – счета аналитического учета счетов 0 106 00 000, 0 107 00 000, 0 109 00 000.

При этом при формировании операций разд. 6 "Порядок учета операций по централизованному снабжению материальными ценностями" Инструкции № 162н в разрядах 1 – 17 номера счета 0 304 04 000 отражаются показатели, соответствующие разрядам 4 – 20 кода бюджетной классификации.

Также в названном письме содержится ответ на один из часто задаваемых вопросов: по какой стоимости списывать материалы одной и той же номенклатуры, которые учитываются на счетах с разными кодами бюджетной классификации?

По мнению специалистов Минфина России, материальные запасы, которые отнесены к одинаковой номенклатуре, но имеют в разрядах 1 – 17 номера счета разные аналитические коды по классификационному признаку поступления (выбытия), целесообразно рассматривать как самостоятельные группы объектов материальных запасов. Порядок отражения в бюджетном учете выбытия (отпуска) материальных запасов устанавливается в рамках учетной политики учреждения.

Отметим, что рассматриваемое письмо не носит нормативного характера и является ответом на конкретный запрос ПФР. До внесения официальных изменений оно не препятствует учреждениям руководствоваться положениями инструкций по бухгалтерскому учету в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной Минфином России.

Для бюджетных и автономных учреждений пунктом 2.1 Инструкции, утв. приказом Минфина России от 16.12.2010 № 174н, и пунктом 3 Инструкции, утв. приказом Минфина России от 23.12.2010 № 183н, предусмотрено, что по счетам аналитического учета счета 0 401 20 270 "Расходы по операциям с активами" в разрядах 5 – 17 номеров счетов отражаются нули.

Однако если стоимость материальных запасов списывается на счет 109 00 "Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг", по нашему мнению, следует в любом случае указывать в разрядах 15 – 17 номера счета, код элемента вида расходов (независимо от того, списываются остатки материалов прошлого года или поступившие в текущем году). Дело в том, что себестоимость продукции (работ, услуг) формируется именно в текущем году. Важно, чтобы все затраты аккумулировались на одном счете. Изменения, которые планируется внести в Инструкцию № 162н, подтверждают этот вывод.

Подробнее о порядке учета материальных запасов см.: