В настройках обмена ФСС проверьте сертификат ФСС ЭЛН / ПОВЭД. Актуальные сертификаты опубликованы по ссылке: http://lk.fss.ru/cert.html. У ФСС есть ряд сертификатов с похожими именами и датами. Для полной уверенности, что выбран нужный сертификат, следует сравнить отпечатки в свойствах сертификата. Подробнее в инструкции.