Руководство по использованию сервиса "1С-Отчетность"

Может ли организация получать ЭЛН и отправлять реестры в качестве уполномоченного представителя?

Да. Уполномоченного представителя следует зарегистрировать на портале ФСС и загрузить в личном кабинете доверенность. Подробнее см. по ссылке: http://r25.fss.ru/247617/258570/281929.shtml.