Схема работы с ЕГАИС при производстве алкогольной продукции
Производители алкогольной продукции передают в ЕГАИС сведения об объемах произведенной алкогольной продукции. Передача таких сведений осуществляется при помощи автоматических средств измерения и учета (АСИиУ), которыми оснащается технологическое оборудование производителя (п. 2 ст. 8 Закона № 171-ФЗ).
Схема работы производителя с маркируемым алкоголем упрощенно выглядит так:
- производитель при отгрузке товара заводит товарно-транспортную накладную (далее - ТТН) в программу "1С", далее ТТН передается в электронном виде в ЕГАИС через Универсальный транспортный модуль (далее - УТМ);
- покупатель товара при его поступлении получает из ЕГАИС электронную ТТН через УТМ;
- покупатель товара проверяет фактическое наличие поступившего алкоголя с данными в ТТН из ЕГАИС (поштучного либо партионного):
- если данные ТТН сходятся с количеством поставленного товара, то в ЕГАИС уходит подтверждение о получении товара;
- если обнаружена недостача или излишек, то партию товара можно принять (целиком или частично), либо отказаться от нее - в этом случае в ЕГАИС также уходит подтверждение;
- объем товара, подтверждение о приемке которого передано в ЕГАИС, списывается с остатков производителя (оптового поставщика) и зачисляется на баланс покупателя (розничного продавца) в личных кабинетах ЕГАИС покупателя и поставщика.
Формат ЕГАИС 3.0 для производителей алкоголя
С 01.07.2018 все участники алкогольного рынка перешли на формат ЕГАИС 3.0, предполагающий помарочный (побутылочный) учет маркируемой алкогольной продукции. Это означает, что при перемещении алкогольной продукции в систему ЕГАИС передается информация не только о партии перемещаемой продукции, но и о движении каждой включенной в эту партию бутылки. Наклеиваемые на бутылку марки теперь выдаются производителем алкоголя не на партию, а привязываются к каждой конкретной бутылке и позволяют отследить информацию о ее происхождении и перемещении. Это, в свою очередь, позволит избежать попадания в продажу контрафактной продукции.
Прежде всего, нововведения коснутся розничных продавцов алкогольной продукции: при принятии и реализации алкоголя они должны сканировать каждую бутылку и передавать информацию о ее принятии или реализации в ЕГАИС.
Новые обязанности в связи с переходом на формат ЕГАИС 3.0 возложены и на производителей макируемой алкогольной продукции. С 01.07.2018 в отчете о производстве алкоголя, направляемом в ЕГАИС, необходимо указывать штрих-коды с марок, наклеенных на бутылки с алкоголем. В ЕГАИС 3.0 у производителя не получится отгрузить алкогольную продукцию если указано не полное количество марок, кроме того исключается их дублирование.
Подключение к ЕГАИС производителей алкогольной продукции
Порядок подключения организаций, осуществляющих производство спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, содержится в Административном регламенте, утв. приказом Росалкогольрегулирования от 01.08.2013 № 193 (далее – Регламент). В Приложении 1 к этому Регламенту приведены полезные сведения о месте нахождения, номерах контактных телефонов территориальных органов Росалкогольрегулирования, предоставляющих государственную услугу подключения к ЕГАИС.
Требования к оборудованию, которое необходимо для подключения и фиксации в ЕГАИС информации, поступающей от производителей этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, установлены постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 № 650, приказом Минфина России от 05.12.2018 № 250н. Также они приведены на сайте Росалкогольрегулирования.
При производстве перечисленных видов продукции необходимо оснастить производственное оборудование АСИиУ автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции и объема готовой продукции. При производстве вина, шампанского, винных напитков без добавления этилового спирта, виноматериалов, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи – только средствами измерения и учета объема готовой продукции.
Каждое из таких средств состоит из:
- ЭВМ, фиксирующей и передающей в ЕГАИС информацию об объеме производства и оборота этилового спирта;
- программных средств ЕГАИС, предоставляемых Росалкогольрегулированием;
- программного обеспечения ЭВМ, предназначенного для функционирования технических средств;
- программно-аппаратных средств, предназначенных для передачи информации в ЕГАИС;
- средств защиты информации;
- программно-аппаратных средств, предназначенных для приема информации от АСИиУ и передачи в ЕГАИС.
Порядок подключения
Для подключения к ЕГАИС потребуется (п. 20 – 25 Регламента):
- Подать заявление о выдаче программных средств ЕГАИС (Приложение № 3 к Регламенту). На основании этого заявления будут предоставлены программы, необходимые для взаимодействия с системой. Вместе с заявлением необходимо представить съемный носитель информации для записи программ (п. 20 Регламента).
- Затем подать заявление о готовности к подключению технических средств заявителя к техническим средствам ЕГАИС (Приложение № 4 к Регламенту). К заявлению необходимо приложить два документа – акт о готовности к подключению к ЕГАИС (Приложение № 6 к Регламенту – два экземпляра, заполнять пункты 1 – 5 обязательно!) (п. 21 Регламента).
Отметим, что документы подаются в территориальный орган Росалкогольрегулирования в месте нахождения заявителя или его обособленного подразделения либо по почте, либо через представителя.
Ознакомиться с этими документами и скачать их формы можно на сайте Росалкогольрегулирования.
Основания для отказа в подключении к ЕГАИС
Пункт 31 Регламента содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в подключении к ЕГАИС:
- представление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктами 20 – 25 Регламента;
- представление заявления и документов в соответствии с пунктами 20 – 25 Регламента, по форме или содержанию не соответствующих установленным требованиям;
- представление заявления и документов в соответствии с пунктами 20 – 25 Регламента, имеющих подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные исправления;
- представление заявления и документов в соответствии с пунктами 20 – 25 Регламента, содержащих недостоверные сведения;
- представление копий документов, которые не заверены подписью руководителя заявителя и печатью заявителя.
При наличии оснований для отказа в подключении к ЕГАИС заявление о подключении и прилагаемые к нему документы возвращаются представителю заявителя или направляются почтой с уведомлением о вручении и сопроводительным письмом с указанием причин отказа (п. 52 Регламента).
Если оснований для отказа в подключении к ЕГАИС нет, заявителю направляется Уведомление о готовности подключения (Приложение № 5 Регламента) с указанием даты прибытия специалиста Росалкогольрегулирования для подключения (п. 53 Регламента).
Сроки подключения к ЕГАИС
Регламентом определены следующие сроки выдачи программных средств и подключения к ЕГАИС (п. п. 11 – 13 Регламента):
- Рассмотрение заявления о выдаче программных средств ЕГАИС – не более 3 рабочих дней с момента регистрации заявления;
- Выдача программных средств ЕГАИС – не позднее 7 рабочих дней с момента регистрации заявления;
- Подключение технических средств заявителя к техническим средствам ЕГАИС – не позднее 10 рабочих дней с момента регистрации заявления.