Предъявление груза к перевозке, подача судна
Согласно ст. 73 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 № 24-ФЗ (далее – КВВТ РФ), перевозчик обязан подать судно в порт, определенный в заявке или договоре. При этом он должен известить о времени прибытия судна не менее чем за 24 часа до такого прибытия. Кроме того, не позднее чем за 6 часов до подачи судна под погрузку или выгрузку груза от перевозчика должно поступить соответствующее извещение (п. 2 ст. 73 КВВТ РФ).
Следует иметь в виду, что, получив извещение о времени прибытия судна, необходимо заблаговременно (не позднее чем через 2 часа с момента извещения) сообщить перевозчику место, к которому должно быть подано судно под погрузку (п. 3 ст. 73 КВВТ РФ).
Перевозчик обязан подать суда и контейнеры под погрузку в состоянии, пригодном для перевозки предъявляемого груза (ст. 71 КВВТ РФ). Пригодность судов и контейнеров для перевозок предъявляемых грузов на основании требований, установленных правилами перевозок грузов, определяется в отношении:
- судов – грузоотправителями, если погрузка осуществляется ими, и перевозчиками во всех остальных случаях;
- контейнеров – грузоотправителями во всех случаях.
Пригодность определяется путем оценки состояния грузовых помещений судов, контейнеров, пригодных для перевозок определенных грузов, а также по отсутствию внутри них постороннего запаха, других неблагоприятных факторов, влияющих на состояние грузов при их погрузке, выгрузке и в пути следования. Также учитываются особенности внутренних конструкций грузовых помещений судов и контейнеров.
Если поданное перевозчиком судно оказалось непригодно к перевозке соответствующего груза, можно отказаться от его использования (п. 1 ст. 791 ГК РФ).
Что касается предъявления груза для перевозки, то порядок такого предъявления закреплен в ст. 69 КВВТ РФ. Согласно п. 1 этой статьи, до предъявления груза необходимо подготовить его таким образом, чтобы обеспечить безопасность перевозки, сохранность груза, контейнеров и судна.
Качество груза, его тары и упаковки должно соответствовать требованиям законодательства
Требования к качеству груза, а также тары и упаковки, в которую он упакован, закреплены в Федеральном законе от 27.12.2002 № 184-ФЗ, а также в различных стандартах, ГОСТах и т. д. (п. 2 ст. 69 КВВТ РФ).
На предъявляемые для перевозки грузы и транспортные пакеты необходимо нанести маркировку, отвечающую требованиям закона. Такие требования также закреплены в ряде нормативных актов (например, в ГОСТ 14192-96).
Оформление документов на перевозку
Помимо самого груза, необходимо подписать и предоставить перевозчику транспортную накладную.
Если у перевозчика возникнут сомнения в правильности заполнения накладной, он вправе проверить достоверность указанных в ней сведений.
К транспортной накладной необходимо приложить дополнительные документы, если они предусмотрены федеральными законами, санитарными, таможенными, карантинными и другими правилами. Это могут быть различные сертификаты или декларации о соответствии, паспорта качества, удостоверения и т. п. Какие именно документы должны быть предоставлены, зависит от того, какой груз подлежит перевозке (п. 5 ст. 69 КВВТ РФ).
Перевозчик, в свою очередь, обязан проставить в транспортной накладной календарный штемпель, а также выдать квитанцию о приеме груза (п. 3 ст. 69 КВВТ РФ).
Электронный документооборот при перевозках водным транспортом
В соответствии с п. 5 ст. 67 КВВТ РФ договор перевозки, транспортная накладная, дорожная ведомость, квитанция о приеме груза для перевозки могут быть сформированы в форме электронных документов (далее – электронные перевозочные документы). Формы и форматы электронных перевозочных документов утверждены приказом ФНС России от 14.05.2024 № ЕД-7-26/383@.
Электронные перевозочные документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью и подлежат направлению в государственную информационную систему электронных перевозочных документов, предусмотренную Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ.
Порядок обмена электронными перевозочными документами, а также порядок их направления в государственную информационную систему электронных перевозочных документов утверждены постановлением Правительства России от 01.06.2024 № 753.
Обязанность оплатить перевозку, а также иные суммы
Обязанность оплатить перевозку груза является одной из основных обязанностей грузоотправителя (п. 1 ст. 785 ГК РФ). Размер провозной платы определяется в договоре. Помимо этого, в договоре прописывается срок и способ оплаты.
Пример формулировки
Стоимость перевозки груза по настоящему договору составляет 40 000 (сорок тысяч) руб. за одну тонну.
Оплата стоимости перевозки производится в течение 3 (трех) рабочих дней с момента подписания настоящего договора путем перечисления денежных средств на расчетный счет Перевозчика.
В случае просрочки платежа более чем на 1 (один) рабочий день Перевозчик вправе приостановить выполнение своих обязательств по настоящему договору до момента погашения задолженности.
Оплате также подлежат работы и услуги, которые перевозчик выполняет по требованию грузовладельца (п. 3 ст. 790 ГК РФ). Если для них предусмотрены тарифы, то оплату необходимо осуществить в соответствии с ними, а если нет – в размере, предусмотренном договором.
По общему правилу, оплатить перевозку, а также оплатить другие причитающиеся перевозчику суммы необходимо до момента отправления груза из порта. Это правило действует, если стороны не предусмотрели другой порядок оплаты. В случае нарушения срока оплаты перевозчик вправе задержать отправку груза, а также прекратить подачу судна для следующей погрузки (ст. 75 КВВТ РФ).
Право распоряжения грузом
До выдачи груза грузополучателю либо до передачи ему права распоряжения грузом можно распоряжаться им самостоятельно. Если право распоряжения грузом было передано грузополучателю или третьему лицу, необходимо уведомить об этом перевозчика (п. 1 ст. 78 КВВТ РФ).
До момента вручения перевозчиком грузополучателю транспортной накладной можно изменить грузополучателя и (или) порт назначения. Для этого нужно подать перевозчику заявление о таком изменении, приложив к нему квитанцию, удостоверяющую прием груза для перевозки. Кроме того, можно потребовать обратной выдачи груза в порту его отправления до начала перевозки груза (п. 2 ст. 78 КВВТ РФ).
Право перевозчика на удержание груза
Если в установленные законом или договором сроки перевозчику не перечислена провозная плата и другие причитающиеся платежи, он вправе удержать переданный ему груз (п. 4 ст. 790 ГК РФ). Воспользоваться этим правом перевозчик может, только если договором и другими нормативными актами не установлен иной порядок его действий при возникновении перед ним задолженности.
Право на удержание груза предоставлено перевозчику и п. 8 ст. 79 КВВТ РФ. Согласно этой норме, свои требования он удовлетворяет за счет стоимости груза.
Если удерживаемый груз является скоропортящимся либо расходы на хранение груза выше его стоимости, перевозчик вправе реализовать груз в порядке, предусмотренном ст. 85 КВВТ РФ.
Из суммы, полученной от реализации, перевозчик вычитает причитающуюся ему сумму, а остаток передает грузополучателю в случае оплаты им стоимости груза или грузоотправителю в остальных случаях.
Если же суммы, полученной от реализации груза, недостаточно для покрытия задолженности, то перевозчик вправе взыскать недополученные средства с грузоотправителя. Обратите внимание, что право перевозчика удерживать груз может быть использовано им только в том случае, если оно не отменено сторонами договора при его заключении (п. 3 ст. 359 ГК РФ).
Ответственность перевозчика за неисполнение обязательств по договору
Ответственность перевозчика за неподачу транспортного средства для погрузки груза может быть предусмотрена договором (п. 1 ст. 794 ГК РФ).
Пример формулировки
Перевозчик несет ответственность за неподачу судна под погрузку в согласованный срок, указанный в настоящем договоре, в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта РФ.
В случае неподачи судна под погрузку в согласованный срок по вине Перевозчика Отправитель вправе потребовать от Перевозчика:
- уплаты неустойки в размере 2 % от стоимости перевозки за каждый день просрочки, но не более 300 000 руб;
- возмещения документально подтвержденных убытков, понесенных Отправителем в связи с просрочкой подачи судна под погрузку.
Перевозчик освобождается от ответственности за неподачу судна под погрузку в согласованный срок, если неподача судна произошла по причине форс-мажорных обстоятельств (например, таких так шторм, пожар, эпидемия, землетрясение, война), которые возникли после заключения настоящего договора и которые Перевозчик не мог предвидеть и предотвратить разумными мерами.
Кроме того, некоторые виды ответственности закреплены в действующих нормативных актах.
Так, согласно ст. 115 КВВТ РФ, если перевозчик не подал транспортные средства в сроки, указанные в заявке или договоре, он несет ответственность в пределах убытков, причиненных отправителю, если иное не предусмотрено договором.
Перевозчик несет ответственность и в случае утраты, недостачи или повреждения груза. На основании п. 1 ст. 119 КВВТ РФ с перевозчика можно взыскать:
- стоимость утраченного либо недостающего груза;
- сумму, на которую понизилась стоимость груза из-за его повреждения (если поврежденный груз невозможно восстановить, то взыскивается стоимость груза);
- объявленную стоимость груза, сданного для перевозки с объявлением ценности.
Наряду с возмещением ущерба перевозчик должен возвратить провозную плату, взысканную за перевозку утраченного, недостающего, испорченного или поврежденного груза, если она не входит в стоимость груза (п. 3 ст. 796 ГК РФ).
Ответственность за неподачу судна не наступает, если это произошло (п. 2 ст. 794 ГК РФ):
- вследствие непреодолимой силы, а также иных явлений стихийного характера (пожаров, заносов, наводнений) и военных действий;
- из-за прекращения или ограничения перевозки грузов в определенных направлениях;
- в иных случаях, предусмотренных транспортными уставами и кодексами.
За несоблюдение сроков доставки груза можно потребовать от перевозчика уплаты пени в размере 9 % провозной платы за каждые сутки просрочки, но не более чем 50 % провозной платы, если он не докажет, что несоблюдение сроков доставки груза произошло вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело (п. 1 ст. 116 КВВТ).
Ответственность грузоотправителя за неисполнение обязательств по договору
Согласно п. 1 ст. 793 ГК РФ, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке груза стороны договора несут ответственность, предусмотренную ГК РФ, транспортными уставами, кодексами и иными законами, а также самим договором.
Так, в соответствии со ст. 115 КВВТ РФ за непредъявление груза перевозчику или неиспользование поданного им транспорта придется уплатить штраф в пределах причиненных перевозчику убытков.
Ответственность за неиспользование судна не наступает, если это произошло (п. 2 ст. 794 ГК РФ):
- вследствие непреодолимой силы, а также иных явлений стихийного характера (пожаров, заносов, наводнений) и военных действий;
- из-за прекращения или ограничения перевозки грузов в определенных направлениях;
- в иных случаях, предусмотренных транспортными уставами и кодексами.
Санкции могут быть применены также в случаях:
- неправильного указания в транспортной накладной наименования груза и других реквизитов;
- сверхнормативного простоя судов и задержки возврата контейнеров;
- несвоевременной оплаты перевозки;
- неочистки судов или контейнеров;
- повреждения судна или контейнера;
- причинения убытков несвоевременной передачей документов.
Конкретные размеры санкций за указанные нарушения предусмотрены ст. 120 КВВТ РФ:
- за неправильное указание в транспортной накладной наименования груза, особых отметок и необходимых при перевозке груза мер предосторожности, за предъявление запрещенного для перевозки груза или за неправильное указание свойств груза с грузоотправителя взыскивается штраф в размере пятикратной платы за перевозку такого груза на все расстояние его перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика;
- за сверхнормативный простой судна грузоотправитель, грузополучатель, отправитель, по вине которых допущен такой простой судна, возмещают перевозчику причиненные убытки в размере, установленном договором перевозки груза. В случае отсутствия таких положений в договоре перевозки груза размер платы за простой судна определяется расходами на содержание судна и его экипажа;
- за несвоевременную оплату перевозки груза с грузоотправителя взыскиваются пени в пользу перевозчика в соответствии с законодательством РФ;
- за неочистку судов или контейнеров после выгрузки грузов грузовладелец обязан уплатить перевозчику стоимость работ по их очистке в двукратном размере. Перевозчик имеет право отказаться от уборки от причала неочищенных судна или контейнера впредь до выполнения грузовладельцем работ по их очистке;
- за повреждение судна, контейнера или средств пакетирования с виновной стороны взыскивается стоимость необходимого ремонта;
- грузоотправитель несет ответственность перед перевозчиком за убытки, причиненные вследствие несвоевременной передачи, недостоверности или неполноты документов, предусмотренных п. 5 ст. 69 КВВТ РФ.
Порядок предъявления претензий к перевозчику
На основании ст. 162 КВВТ РФ иск или претензию к перевозчику можно предъявить в случаях:
- утраты груза;
- недостачи или повреждения груза (претензию или иск предъявляет грузополучатель при условии предъявления транспортной накладной);
- перечисления провозной платы и других платежей сверх сумм, установленных в договоре;
- несоблюдения сроков доставки груза (претензию или иск предъявляет грузополучатель при условии предъявления транспортной накладной).
Перед тем как подать исковое заявление, необходимо направить в адрес перевозчика письменную претензию с соответствующими требованиями. Перевозчик обязан рассмотреть полученную претензию и ответить на нее в письменной форме в течение 30 дней со дня получения (п. 1 ст. 163 КВВТ РФ). Если претензия была удовлетворена частично или отклонена перевозчиком, он должен обосновать свое решение. Если при предъявлении претензии ему были переданы какие-либо документы, он должен вернуть их вместе с ответом на претензию (п. 2 ст. 163 КВВТ РФ).
Исковое заявление можно подать только в том случае, если перевозчик отказался удовлетворить претензию полностью или частично либо вообще не направил ответ на претензию в течение 30 дней (п. 1 ст. 164 КВВТ РФ).
Течение срока исковой давности начинается со дня наступления события, послужившего основанием предъявления претензии (п. 2 ст. 164 КВВТ РФ).
Срок исковой давности по требованиям к перевозчику, возникающим в связи с осуществлением перевозок грузов, – один год (п. 3 ст. 164 КВВТ РФ).
Иски по требованиям, возникающим в связи со столкновением судов и с осуществлением спасательной операции, могут быть предъявлены в течение двух лет (п. 5 ст. 164 КВВТ РФ).