Вопрос аудитору
На какой код КОСГУ отнести расходы по топографической съемке земельного участка (КВР 244 / КОСГУ 226)?
Топографическая съемка - это комплекс работ для получения съемочного оригинала топографических карт или планов местности, получения топографической информации в другой форме (ГОСТ 22268-76, утв. и введен в действие постановлением Госстандарта СССР от 21.12.1976 № 2791).
Топографическая съемка - одна из разновидностей инженерно-геодезических изысканий, проводится для составления и обновления планов и карт, а также для проектирования и строительства инженерных сооружений разного рода.
При определении кода КОСГУ организации бюджетной сферы руководствуются порядком, утв. приказом Минфина России от 29.11.2017 № 209н (далее - Порядок № 209н). В соответствии с п. 3 Порядка № 209н расходы относятся на тот или иной код КОСГУ исходя из экономического содержания хозяйственной операции.
Расходы по топографической съемке не поименованы ни в одном из перечней расходов подстатей статьи 220 "Оплата работ, услуг" КОСГУ. В соответствии с п. 10.2.6 Порядка № 209н расходы на выполнение работ, оказание услуг, не отнесенных на подстатьи 221 - 225, отражаются по подстатье 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ.
Если расходы формируют капитальные вложения в основные средства, НМА, НПА, они учитываются по подстатье 228 "Услуги, работы для целей капитальных вложений" КОСГУ (п. 10.2.8 Порядка № 209н). Аналогичные разъяснения по выбору кода КОСГУ для инженерно-геологических изысканий даны в письме Минфина России от 07.06.2019 № 02-08-10/42093.
Таким образом, расходы по топографической съемке относятся на подстатью 228 КОСГУ, если формируют капитальные вложения в основные средства, НМА, НПА. В противном случае они отражаются по подстатье 226 КОСГУ.
Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации утвержден приказом Минфина России от 06.06.2019 № 85н (далее - Порядок № 85н). В соответствии с п. 48.2.4.5 Порядка № 85н расходы на закупку услуг по созданию, обновлению, изданию топографических карт и планов относятся на элемент вида расходов "245 Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд в области геодезии и картографии вне рамок государственного оборонного заказа". Аналогичные услуги в рамках государственного оборонного заказа отражаются по элементу вида расходов 213 (п. 48.2.1.3 Порядка № 85н).
Расходы бюджетов относятся к категории закупок в сфере геодезии и картографии на основании нормативных правовых актов, регулирующих отношения в этой сфере.
Если топографическая съемка земельного участка проводится в целях капитального строительства, то применяется элемент вида расходов 407 или 414 в зависимости от типа учреждения (пп. 48.4.2, 48.4.3.4 Порядка № 85н).
В остальных случаях расходы по топографической съемке земельного участка могут отражаться по элементу вида расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг" на основании п. 48.2.4.4 Порядка № 85н.
Таким образом, расходы по топографической съемке земельного участка могут быть отнесены на КВР 245, 213, 407, 414, 244 в зависимости от их целевого назначения.