Следует ли делить плановые назначения по расходам по одному виду КРБ в разрезе кодов разделов и подразделов?
Ответы по учету в учреждениях госсектора

Следует ли делить плановые назначения по расходам по одному виду КРБ в разрезе кодов разделов и подразделов?

Дата публикации 15.04.2021

Вопрос аудитору

Автономное учреждение культуры получает две субсидии на выполнение государственного задания - одна по коду раздела и подраздела 0412, другая по коду раздела и подраздела 0801. Нужно ли делить плановые назначения по расходам по одному виду КРБ в разрезе кодов разделов и подразделов, например 04120000000000111 и 08010000000000111? Следует ли учитывать расходы по разным разделам и подразделам либо можно вести учет по коду раздела 0801 в силу п. 18.1 Порядка № 85н, так как учреждение относится к сфере культуры?

В бюджетах предусматриваются субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания. Субсидии рассчитываются, исходя из нормативных затрат на оказание учреждениями государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание имущества (абз. 1 п. 1 ст. 78.1 БК РФ).

Государственное (муниципальное) задание для автономного учреждения формируется и утверждается учредителем в соответствии с видами деятельности, отнесенными его уставом к основной деятельности (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ).

В соответствии с п. 3 инструкции, утв. приказом Минфина России от 23.12.2010 № 183н, автономные учреждения отражают в разрядах 1 - 4 номера счета бухгалтерского учета коды раздела и подраздела расходов бюджета. Строго говоря, в разрядах 1 - 4 ставится аналитический код вида функции, услуги (работы) учреждения, который соответствует коду раздела, подраздела классификации расходов бюджетов.

Единые для бюджетов коды разделов (подразделов) приведены в приложении 2 к порядку, утв. приказом Минфина России от 06.06.2019 № 85н (далее - Порядок № 85н). В пункте 18.1 Порядка № 85н сформулированы существенные требования утвержденной структуры разделов, подразделов классификации расходов бюджетов, необходимые к соблюдению, в т. ч. учреждениями культуры.

Расходы относятся на финансовое обеспечение выполнения функций (оказание услуг) учреждениями, в т.ч. в форме субсидий, по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов исходя из осуществляемых функций (услуг). При реализации учреждением различных функций (услуг, относящихся к отдельным функциям) расходы на обеспечение деятельности (функций) учреждения отражаются по разделам (подразделам) классификации расходов бюджетов в соответствии с отраслевой направленностью.

Таким образом, при реализации автономным учреждением различных функций плановые назначения по расходам и расходы на обеспечение деятельности (функций) учреждения отражаются по соответствующим разделам (подразделам) классификации расходов бюджетов.

По подразделу 0801 "Культура" классификации расходов бюджетов отражаются расходы на обеспечение деятельности учреждений культуры (п. 18.2.8 Порядка № 85н). В свою очередь, подраздел 0412 "Другие вопросы в области национальной экономики" классификации расходов бюджетов аккумулирует расходы, связанные с экономическими вопросами, не отнесенные к иным подразделам раздела 0400 "Национальная экономика" (п. 18.2.4 Порядка № 85н).

Учреждение осуществляет расходы по соответствующим разделам и подразделам, исходя из выполняемых функций (услуг). Поэтому, несмотря на то, что учреждение является учреждением культуры, оплату расходов, связанных с иными экономическими вопросами, для обеспечения которых доведена субсидия на выполнение задания по подразделу 0412, следует отражать по этому подразделу.

Если субсидия на финансовое обеспечение выполнения задания предоставляется по разным разделам, подразделам, в разрядах 1 - 4 номеров счетов по расходам на общехозяйственные нужды (административно-хозяйственные расходы, которые невозможно отнести к конкретной услуге, оказываемой учреждением либо его структурным подразделением, следует отражать код раздела, подраздела, по которому предусматривается наибольший объем субсидии на финансовое обеспечение соответствующей услуги (работы) (либо исходя из основного вида деятельности учреждения). Разъяснения даны в п. 2.5.3 приложения к письму Минфина России и Федерального казначейства от 07.04.2017 №№ 02-07-07/21798, 07-04-05/02-308.

К общехозяйственным расходам относятся заработная плата административно-хозяйственного персонала, коммунальные услуги, если подразделения обеспечиваются ими с использованием единых приборов учета, иные аналогичные расходы. Перечень таких расходов учреждение определяет самостоятельно с учетом состава нормативных затрат на общехозяйственные нужды.