Какой проводкой отразить передачу кредиторской задолженности в порядке субсидиарной ответственности?
Ответы по учету в учреждениях госсектора

Какой проводкой отразить передачу кредиторской задолженности в порядке субсидиарной ответственности?

Дата публикации 10.03.2021

Вопрос аудитору

За администрацией района на начало года числилась просроченная задолженность перед ООО "Н" на сумму 5 млн. руб. (счет 302 25), имеется исполнительный документ. В течение года поступает исполнительный документ на счет районного бюджета, и уже финорган отвечает перед ООО "Н" по обязательствам администрации. Финорган оплатил задолженность за администрацию. Какой проводкой передать кредиторскую задолженность на счете 302 25 между администрацией (глава по БК 303) и финорганом (глава по БК 092)? Можно ли использовать счет 1 401 20 241?

На основании п. 4 ст. 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам денежными средствами, находящимися в его распоряжении. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества. Субсидиарная ответственность регулируется ст. 399 ГК РФ.

Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений, определено ст. 242.5 БК РФ.

Правила, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, распространяются на органы местного самоуправления (муниципальные органы) с учетом положений бюджетного законодательства, устанавливающих полномочия эти органов (п. 11 ст. 161 БК РФ). Поэтому исполнительные документы по денежным обязательствам этих органов исполняются в порядке, предусмотренном гл. 24.1 БК РФ (п. 19 постановления Пленума ВС РФ от 28.05.2019 № 13). Таким образом, можно говорить о взыскании долга с финоргана в порядке субсидиарной ответственности.

Согласно порядку, утв. приказом Минфина России от 06.06.2019 № 85н, порядку, утв. приказом Минфина России от 29.11.2017 № 209н (далее - Порядок № 209н), расходы по исполнению судебного решения в рамках субсидиарной ответственности следует отразить по целевой статье, содержащей направление расходов 93596 "Прочие выплаты по обязательствам государства", по кодам БК, по которым возникла задолженность. Разъяснения содержатся в письме Минфина России от 19.03.2020 № 02-05-10/21510. В рассматриваемой ситуации применяется подстатья 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" КОСГУ.

Как следует из письма Минфина России от 31.12.2019 № 02-06-10/104101, при оплате кредиторской задолженности по исполнительному документу в рамках субсидиарной ответственности кредиторская задолженность передается от должника по извещению (ф. 0504805). В письме рассматривается ситуация, когда субсидиарную ответственность исполняет ГРБС. В рассматриваемом случае у администрации и финоргана разные главы по БК. Однако полагаем, что это не препятствует применению принципа, изложенного в письме.

Поскольку судебное решение исполняется в порядке субсидиарной ответственности по кодам БК, по которым возникла кредиторская задолженность, самостоятельное ее начисление финорганом на основании исполнительного листа (т.е. без передачи от администрации) некорректно. Расходы по оплате задолженности по подстатье 225 КОСГУ предусматривают получение соответствующих услуг, однако оплата, осуществляемая финорганом, с этим не связана.

Передачу обязательств текущего характера можно оформить с применением счета 0 401 20 000 (п. 121 инструкции, утв. приказом Минфина России от 06.12.2010 № 162н, далее - Инструкция № 162н).

Передача кредиторской задолженности в рамках одного публично-правового образования может быть отражена по подстатье 241 КОСГУ (п. 10.4.1 Порядка № 209н). Кредиторскую задолженность можно принять на счет 1 401 10 191 (п. 119 Инструкции № 162н, п. 9.9.1 Порядка № 209н).

Таким образом, передачу (принятию) кредиторской задолженности можно отразить следующими корреспонденциями счетов:

в учете передающей стороны - администрации:
Дебет КРБ 1 302 25 834 Кредит КРБ 1 401 20 241 - передана кредиторская задолженность;

в учете принимающей стороны - финансового органа:
Дебет КДБ 1 401 10 191 Кредит КРБ 1 302 25 734 - принята кредиторская задолженность.

Бухгалтерские записи для отражения рассматриваемой ситуации Инструкцией № 162н не предусмотрены, поэтому их необходимо согласовать в порядке, предусмотренном п. 2 Инструкции № 162н.