Общество с ограниченной ответственностью может присоединиться к другому ООО, акционерному обществу, хозяйственному товариществу или производственному кооперативу. Далее рассмотрим наиболее распространенный случай реорганизации общества в форме присоединения одного ООО к другому. В результате присоединения организация, которая присоединяется к другой организации, прекращает свое существование, а все ее права и обязанности переходят к той организации, к которой она присоединилась.
Чтобы провести реорганизацию ООО в форме присоединения, необходимо предпринять следующие действия.
Составить договор о присоединении
Между организациями, которые участвуют в реорганизации, должен быть заключен соответствующий договор о присоединении (п. 2 ст. 53 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ, далее – Закон № 14-ФЗ).
Образец договора о присоединении законом не утвержден, однако в нем обязательно должны быть условия о порядке и сроках проведения совместного общего собрания участников обществ, проводящих реорганизацию, а также об изменениях в устав ООО, к которому осуществляется присоединение (п. 3 ст. 53 Закона № 14-ФЗ).
Помимо этого, в договор о присоединении рекомендуется также включать условия:
- о процедуре, условиях и сроках проведения реорганизации;
- перечне действий, которые необходимо предпринять организациям, участвующим в реорганизации;
- размере уставного капитала общества, к которому происходит присоединение, после реорганизации. При присоединении размер уставного капитала этого ООО может увеличиваться за счет уставного капитала присоединенного общества или за счет иных собственных средств (в т. ч. за счет добавочного капитала, нераспределенной прибыли и т. д.) обоих обществ (п.п. 45.10 и 45.11 Стандартов эмиссии, утв. положением Банка России от 19.12.2019 № 706-П).
- порядке обмена долей в уставном капитале присоединяемого общества на доли в уставном капитале общества, к которому осуществляется присоединение.
Принять решение о реорганизации в форме присоединения
Каждое из обществ, принимающих участие в реорганизации в форме присоединения, должно принять решение о реорганизации (п. 2 ст. 53 Закона № 14-ФЗ). Такое решение принимается общим собранием участников каждого ООО. Если в ООО только 1 участник, то проводить общее собрание не требуется, достаточно лишь оформить соответствующее решение в письменной форме и подписать его (ст. 39 Закона № 14-ФЗ). Подробнее о проведении общего собрания участников читайте в статье.
Решение о реорганизации в форме присоединения принимается единогласно всеми участниками общества (п. 8 ст. 37 Закона № 14-ФЗ). В решении также следует отразить факт утверждения заключенного ранее договора о присоединении. Если иное не предусмотрено уставом ООО или единогласным решением участников общества, то решение о присоединении оформляется в виде протокола в письменной форме, при этом нужно соблюдать требования пп. 3 п. 3 ст. 67, п.п. 3 и 4 ст. 181.2 ГК РФ.
Согласно п. 2 ст. 53 Закона № 14-ФЗ общее собрание участников каждого общества, участвующего в реорганизации в форме присоединения, должно принимать решение о такой реорганизации, об утверждении договора о присоединении, а общее собрание участников присоединяемого общества также должно принимать решение об утверждении передаточного акта.
Несмотря на эту норму, утверждать передаточный акт при реорганизации в форме присоединения не нужно. Дело в том, что в этом случае права и обязанности присоединенного ООО переходят к другому обществу в порядке универсального правопреемства, а это означает, что оформлять дополнительные документы не требуется (п. 2 ст. 58 ГК РФ, письмо ФНС России от 14.03.2016 № ГД-4-14/4182@ и п. 26 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25).
Провести совместное общее собрание участников ООО
Совместное общее собрание участников ООО, участвующих в присоединении, проводится в том случае, если в устав общества, к которому осуществляется присоединение, вносятся изменения, предусмотренные договором о присоединении (п. 3 ст. 53 Закона № 14-ФЗ). Кроме того, совместное общее собрание участников реорганизуемых ООО может решать вопросы об избрании органов общества, к которому осуществляется присоединение.
Сроки и порядок проведения совместного общего собрания определяются договором о присоединении (п. 3 ст. 53 Закона № 14-ФЗ). При проведении собрания рекомендуется руководствоваться общими правилами проведения общего собрания участников ООО. Подробнее о том, как его проводить, читайте здесь.
Уведомить регистрирующий орган о начале процедуры реорганизации
Общество, которое последним приняло решение о реорганизации, либо общество, уполномоченное на это решением о реорганизации, обязано уведомить о начале процедуры реорганизации регистрирующий орган в течение 3 рабочих дней (п. 1 ст. 60 ГК РФ).
Для этого в регистрирующий орган по месту нахождения организации следует подать уведомление по форме № Р12003, утв. приказом ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@. На основании уведомления ИФНС вносит в ЕГРЮЛ запись о начале процедуры реорганизации.
Уведомление может быть подано:
- непосредственно заявителем или его представителем;
- через МФЦ;
- почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения;
- через портал Госуслуг или сайт ФНС России. Для этого понадобится усиленная квалифицированная электронная подпись (п. 1.2 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2021 № 129-ФЗ (далее – Закон № 129-ФЗ), п.п. 4 и 5 Порядка, утв. приказом ФНС России от 28.12.2022 № ЕД-7-14/1267@);
- через нотариуса.
Опубликовать информацию о реорганизации
После внесения сведений о начале процедуры реорганизации в форме присоединения в ЕГРЮЛ нужно опубликовать сообщение о реорганизации в журнале "Вестник государственной регистрации". Делать это нужно 1 раз в месяц на протяжении 2 календарных месяцев после внесения записи в реестр (п. 5 ст. 51 Закона № 14-ФЗ). Сообщение о реорганизации публикуется от имени всех участвующих в реорганизации ООО обществом, последним принявшим решение о реорганизации либо определенным договором о присоединении.
Чтобы разместить сообщение в журнале "Вестник государственной регистрации", нужно зарегистрироваться на этом ресурсе и создать новую веб-заявку, заполнив все поля формы. Текст сообщения будет сформирован автоматически. Перечень документов, которые нужно будет приложить к веб-заявке, размещен здесь. Заявку на размещение сообщения можно подать как через сайт журнала, так и через его региональное представительство. Подробнее о подаче заявки в журнал читайте на сайте.
Неопубликование информации о реорганизации может повлечь отказ в государственной регистрации реорганизации юридического лица (пп. "с" п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ).
Уведомить кредиторов о реорганизации
В течение 5 рабочих дней со дня направления в ФНС России уведомления о начале процедуры реорганизации в форме присоединения необходимо письменно уведомить об этом всех известных кредиторов (п. 2 ст. 13.1 Закона № 129-ФЗ). Такое уведомление направляется юридическим лицом, прекращающим свое существование в результате присоединения к другой организации.
Четких требований к порядку направления кредиторам ООО сообщения о принятом решении о реорганизации ООО в законе нет. Рекомендуется делать это путем направления адресату заказного письма с уведомлением о вручении. Уведомление кредитору – юридическому лицу следует направлять по адресу его регистрации или иному известному адресу, по которому с ним можно связаться (например, по адресу, указанному кредитором в договоре с ООО). Если кредитором является гражданин, уведомление следует направить по его адресу регистрации по месту жительства.
Неуведомление кредиторов о реорганизации может повлечь отказ в государственной регистрации реорганизации юридического лица (пп. "с" п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ).
Внести сведения о реорганизации в ЕФРСФДЮЛ
Каждое общество, участвующее в реорганизации в форме присоединения, обязано внести соответствующие сведения в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (ЕФРСФДЮЛ). Для этого нужно подать уведомление, в котором указывается информация (пп. "н.6" п. 7 ст. 7.1 Закона № 129-ФЗ):
- о каждом участвующем в реорганизации ООО и создаваемом ООО;
- форме реорганизации (в данном случае – присоединение);
- порядке, сроках и условиях для предъявления требований кредиторами.
Уведомление подается в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о реорганизации (п. 9 ст. 7.1 Закона № 129-ФЗ).
Сделать это можно 3 способами:
- через сайт Федресурс в форме электронного сообщения. Его нужно подписать усиленной квалифицированной электронной подписью. Подробнее о том, как заполнить и подписать это сообщение, читайте здесь;
- через нотариуса;
- через арбитражного управляющего.
Нарушение срока внесения необходимых сведений в ЕФРСФДЮЛ может повлечь административную ответственность по ч. 6 ст. 14.25 КоАП РФ. Наказание – предупреждение или штраф в размере 5 000 руб. Непредставление или представление недостоверных сведений может повлечь наказание по ч. 7 ст. 14.25 КоАП РФ, которая предусматривает штраф в размере от 5 000 до 10 000 руб.
Представить сведения о работниках
В течение одного месяца со дня утверждения передаточного акта, но до подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации организации, следует представить в СФР сведения обо всех своих работниках (форма ЕФС-1) (п. 11 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, далее – Закон № 27-ФЗ). Форма ЕФС-1 и Порядок ее заполнения утверждены приказом СФР от 17.11.2023 № 2281. Перечень сведений, которые необходимо представить, приведен в пп. 1–8 п. 2 ст. 6 и ст. 11 Закона № 27-ФЗ.
В форме ЕФС-1 заполняются (п. 2 ст. 8 Закона № 27-ФЗ):
- титульный лист;
- подраздел 1 раздела 1;
- подраздел 1.1 раздела 1.
Кроме того, присоединяемое общество подает сведения об уволенных работниках до подачи документов для внесения сведений в ЕГРЮЛ о прекращении его деятельности в связи с присоединением к другой организации.
Внести изменения в решение о выпуске облигаций
Если присоединяемое ООО выпускало облигации, необходимо внести в решение об их выпуске изменения о замене эмитента. Согласие владельцев облигаций на такое изменение не требуется (п. 6 ст. 27.5-5 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ).
Порядок внесения таких изменений прописан в главе 14 Положения Банка России от 19.12.2019 № 706-П "О стандартах эмиссии ценных бумаг" (далее – Стандарты). Факт замены эмитента в решении о выпуске облигаций подтверждается одним из следующих документов (п. 14.10 Стандартов):
- копией изменений в решение о выпуске облигаций на бумажном носителе, заверенной эмитентом или засвидетельствованной нотариально (она должна содержать регистрационный номер выпуска облигаций, подпись уполномоченного должностного лица Банка России, биржи или центрального депозитария, зарегистрировавших изменения в решение о выпуске облигаций, печать Банка России (в случае регистрации изменений в решение о выпуске облигаций Банком России) и дату принятия решения о регистрации изменений в решение о выпуске облигаций);
- электронным документом, подписанным усиленной квалифицированной электронной подписью эмитента (должен содержать файл с изменениями в решение о выпуске облигаций), и электронным документом, содержащим файл с уведомлениями Банка России, биржи или центрального депозитария о принятом решении о регистрации изменений в решение о выпуске облигаций.
Зарегистрировать прекращение деятельности присоединенного ООО
При реорганизации общества в форме присоединения к нему другого общества первое из них считается реорганизованным с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности присоединенного общества (п. 3 ст. 51 Закона № 14-ФЗ).
Не ранее чем через 3 месяца после внесения в ЕГРЮЛ записи о начале процедуры реорганизации нужно подать в регистрирующий орган пакет документов для государственной регистрации прекращения деятельности присоединяемого ООО (п. 4 ст. 57, п. 1 ст. 60.1 ГК РФ и п. 3 ст. 17 Закона № 129-ФЗ).
В регистрирующий орган подаются:
- заявление по форме № Р12016, утв. приказом ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@;
- договор о присоединении;
- квитанция об уплате государственной пошлины в размере 4 000 руб. (пп. 1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ) (если документы подаются в электронной форме, то госпошлина не уплачивается);
- документ, подтверждающий внесение изменений в решение о выпуске облигаций или иных эмиссионных ценных бумаг в части замены эмитента (если присоединяемое ООО являлось эмитентом таких бумаг).
Пакет документов подается в регистрирующий орган или единый регистрационный центр по месту нахождения юридического лица, направившего в регистрирующий орган уведомление о начале процедуры реорганизации (п. 1 ст. 15 Закона № 129-ФЗ).
Подать документы на регистрацию можно следующими способами (п. 1 ст. 9 Закона № 129-ФЗ):
- непосредственно заявителем или его представителем;
- через МФЦ;
- почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения;
- через портал Госуслуг или сайт ФНС России. Для этого понадобится усиленная квалифицированная электронная подпись (п. 1.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ, п.п. 4 и 5 Порядка, утв. приказом ФНС России от 28.12.2022 № ЕД-7-14/1267@);
- через нотариуса.
Государственная регистрация прекращения деятельности присоединяемой организации осуществляется в срок не более чем 5 рабочих дней со дня представления заявителем документов в регистрирующий орган (п. 1 ст. 8 Закона № 129-ФЗ).