Упрощенная процедура прекращения деятельности юридических лиц, включенных в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотрена ст. 21.3 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, далее – Закон № 129-ФЗ. Данная норма устанавливает условия и порядок исключения юрлица из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) в связи с принятием его учредителями (участниками) решения о прекращении деятельности. Такую процедуру также именуют "упрощенной ликвидацией".
Кто может воспользоваться упрощенным порядком прекращения деятельности?
В соответствии с п. 7 ст. 21.3 Закона № 129-ФЗ пройти ликвидацию по упрощенной процедуре вправе субъект МСП, который отвечает следующим требованиям:
- сведения включены в Единый реестр субъектов МСП;
- не является плательщиком НДС либо освобожден от его исчисления и уплаты;
- в ФНС России отсутствуют сведения о незавершенных расчетах с кредиторами;
- в ЕГРЮЛ не содержатся недостоверные сведения;
- не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей;
- не имеет в собственности недвижимость и транспортные средства;
- не находится в процессе реорганизации, ликвидации или исключения из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа;
- в регистрирующем органе отсутствуют сведения о возбуждении производства по делу о банкротстве.
Как указано на сайте ФНС России, перечисленные условия должны соблюдаться как на момент представления заявления в регистрирующий орган, так и на момент исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.
Чем упрощенный порядок прекращения деятельности отличается от обычной ликвидации?
- Общий срок упрощенной процедуры прекращения деятельности юрлица – 3,5 месяца с даты подачи заявления об исключении субъекта МСП из ЕГРЮЛ по форме № Р19001, в то время как стандартный срок ликвидации – до 1 года и более в случае продления.
- Для упрощенного прекращения деятельности необходимо подать всего одно заявление, тогда как обычная ликвидация состоит из нескольких этапов.
- При прекращении деятельности в упрощенном порядке не назначается ликвидатор и не составляются ликвидационные балансы (промежуточный и окончательный), как при стандартной ликвидации.
- При упрощенной ликвидации не требуется уплаты госпошлины. Размер госпошлины при обычной ликвидации составляет 800 руб., кроме случаев подачи документов в электронном виде с усиленной квалифицированной подписью (пп. 3 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).
- Бесплатна и публикация информации о прекращении деятельности юридического лица в упрощенном порядке в СМИ, т. к. регистрирующий орган самостоятельно публикует объявление в журнале "Вестник государственной регистрации" (п. 9 ст. 21.3 Закона № 129-ФЗ). В случае обычной ликвидации юридическое лицо за свой счет публикует сведения в "Вестнике государственной регистрации" и на Федресурсе (онлайн-портал "Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности").
- Упрощенная процедура ликвидации исключает негативные последствия для лиц, входящих в органы управления ликвидируемого юрлица. Тогда как, согласно пп. "ф" п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ, для руководителей и участников (с долей более 50 %) юридического лица, исключенного из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа, действует запрет на участие и руководство новым юрлицом в течение 3 лет с момента исключения.
Как проходит исключение субъекта МСП из ЕГРЮЛ в упрощенном порядке?
Если соблюдены условия, предусмотренные для применения упрощенной процедуры ликвидации, порядок действий будет следующим.
1. Учредители (участники) юридического лица единогласно принимают решение о прекращении его деятельности (п. 1 ст. 21.3 Закона № 129-ФЗ). Такое решение должно быть оформлено в виде протокола общего собрания участников (акционеров) либо как решение единственного участника (акционера). При этом текст протокола должен явно и однозначно выражать единогласное намерение учредителей (участников) юридического лица прекратить его деятельность и подать заявление в регистрирующий орган об исключении его из ЕГРЮЛ.
2. Заявление об исключении субъекта МСП из ЕГРЮЛ подается по форме № Р19001. Оно должно быть подписано всеми учредителями (участниками) и подано в регистрирующий орган:
- в бумажном виде – в этом случае подпись каждого заявителя должна быть заверена нотариально;
- в форме электронного документа посредством сервиса "Государственная онлайн–регистрация бизнеса" – заявление должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью каждого из заявителей (например, с помощью мобильного приложения "Госключ").
При подписании заявления учредители (участники) юридического лица должны в п. 5 формы № Р19001 подтвердить, что расчеты с кредиторами завершены, выплаты увольняемым работникам в связи с прекращением деятельности юрлица произведены, а вся необходимая отчетность по уплате налогов и сборов будет представлена не позднее чем за 1 рабочий день до дня исключения его из ЕГРЮЛ (п. 5 ст. 21.3 Закона № 129-ФЗ).
3. Срок рассмотрения заявления регистрирующим органом составляет 5 рабочих дней (п. 5 ст. 21.3 Закона № 129-ФЗ), по истечении которых в ЕГРЮЛ вносится запись о начале упрощенной процедуры прекращения деятельности.
Если подавший заявление субъект МСП не соответствует установленным для упрощенной ликвидации критериям, регистрирующий орган не позднее одного рабочего дня по истечении указанного пятидневного срока уведомит заявителей о невозможности упрощенного прекращения деятельности (п. 3 ст. 21.3 Закона № 129-ФЗ).
4. В соответствии с п. 9 ст. 21.3 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган публикует объявление о предстоящем прекращении деятельности юрлица в журнале "Вестник государственной регистрации" для выявления возможного круга лиц, которые возражают против прекращения его деятельности. У таких лиц есть право в течение 3 месяцев с момента публикации направить соответствующие возражения в адрес юридического лица и регистрирующего органа (п. 10 ст. 21.3 Закона № 129-ФЗ).
Не позднее одного рабочего дня после публикации в журнале решения о предстоящем исключении юрлица из ЕГРЮЛ эти сведения также размещаются на официальном сайте регистрирующего органа.
5. По истечении указанного трехмесячного срока для представления возражений третьими лицами регистрирующий орган принимает решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, если за этот период не поступили возражения от третьих лиц и при условии, что на последний день срока соблюдены все требования, установленные п. 7 ст. 21.3 Закона № 129-ФЗ для применения процедуры упрощенной ликвидации (п. 12 ст. 21.3 Закона № 129-ФЗ).
Таким образом, общая продолжительность процедуры упрощенной ликвидации субъекта МСП составляет 3,5 месяца. Сама процедура состоит из следующих этапов:
- подача заявления об исключении субъекта МСП из ЕГРЮЛ;
- рассмотрение заявления регистрирующим органом в течение 5 рабочих дней и не позднее одного рабочего дня после истечения указанного пятидневного срока – внесение им в ЕГРЮЛ записи о начале упрощенной процедуры прекращения деятельности;
- публикация регистрирующим органом объявления о предстоящем прекращении деятельности субъекта МСП (периодичность публикаций в "Вестнике государственной регистрации" – еженедельно, по средам);
- в течение 3 месяцев с даты публикации объявления ожидание возражений против прекращения деятельности субъекта МСП от третьих лиц;
- исключение субъекта МСП из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа по истечении 3 месяцев для принятия возражений.
Учредители (участники) юридического лица имеют право в любой момент до принятия регистрирующим органом решения об исключении его из ЕГРЮЛ отозвать заявление о прекращении деятельности юрлица путем направления подписанного всеми учредителями (участниками) нового заявления, содержащего сведения о принятии ими решения о прекращении процедуры ликвидации (п. 11 ст. 21.3 Закона № 129-ФЗ).
В соответствии с п. 13 ст. 21.3 Закона № 129-ФЗ кредиторы или иные лица, чьи права и законные интересы затронуло исключение субъекта МСП из ЕГРЮЛ, имеют право обжаловать такое исключение в течение одного года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.
Статья-рекомендация: