Общие требования
В стационарных торговых объектах необходимо организовать производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий. Порядок и периодичность их проведения организация или ИП определяет самостоятельно.
Такими мероприятиями могут быть:
- лабораторные исследования и испытания;
- медицинские осмотры работников;
- контроль за наличием личных медицинских книжек работников;
- контроль за состоянием здоровья персонала (измерение температуры, отсутствие кожных заболеваний и пр.);
- регулярная уборка помещений;
- ультрафиолетовое облучение помещений с помощью бактерицидных ламп;
- контроль за наличием санитарно-эпидемиологических заключений, сертификатов и иных документов, подтверждающих качество и безопасность продукции, а также технологий ее производства, хранения, транспортировки, реализации и утилизации;
- и пр.
Работники, выполняющие работу, связанную с хранением, перевозкой и реализацией пищевой продукции, и непосредственно с ней контактирующие, должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры.
Подробнее о прохождении медосмотров см. статью.
Те работники, которые непосредственно контактируют с пищевой продукцией, должны иметь личную медицинскую книжку с отметками о пройденном медицинском осмотре и заключением врача о допуске к работе, сведениями о прививках и о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации. Такая аттестация проводится при приеме на работу и далее с периодичностью не реже чем 1 раз в 2 года.
Требования к размещению торговых объектов
Магазины могут размещаться в жилых многоквартирных домах. Однако погрузку и разгрузку продукции и товаров для торговых объектов, встроенных, встроенно-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому можно осуществлять только:
- с торцов жилых зданий;
- из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров (часть пассажирской или грузовой платформы);
- со стороны автомобильных дорог.
Загрузка продукции и товаров со стороны двора, где расположены входы в жилые помещения, запрещена.
Если торговый объект не встроенный, не встроенно-пристроенный, не пристроенный к многоквартирному дому, а располагается рядом с ним, его размещение должно осуществляться при соблюдении расстояний до жилых домов в соответствии с требованиями санитарного законодательства.
Требования к организации водоснабжения и водоотведения, а также к отоплению, вентиляции, кондиционированию воздуха, освещению помещений
Стационарные торговые объекты могут работать только при наличии:
- систем холодного и горячего водоснабжения и водоотведения (Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ, постановление Правительства РФ от 29.07.2013 № 642, постановление Правительства РФ от 29.07.2013 № 644);
- систем отопления, вентиляции или кондиционирования воздуха в соответствии с санитарными требованиями к температуре и влажности воздуха на рабочих местах (СанПиН 1.2.3685-21).
Водоснабжение и водоотведение могут быть:
- централизованными;
- нецентрализованными;
- автономными.
Вся вода (независимо от способа водоснабжения) должна отвечать требованиям, предъявляемым к питьевой воде (СанПиН 2.1.3684-21).
Если в стационарных торговых объектах отсутствует централизованное горячее водоснабжение, можно установить водонагревающие устройства.
Система вентиляции в торговых объектах может быть:
- естественной;
- механической.
При этом туалеты, душевые, комнаты гигиены женщин должны быть оборудованы автономными системами вентиляции.
Освещение в торговых объектах может быть:
- естественным;
- искусственным.
В помещениях, предназначенных для хранения, подготовки и реализации пищевой продукции, лампы должны быть оборудованы специальными защитными устройствами, чтобы осколки стекла не попали в пищевую продукцию.
Уровни шума в торговых залах торговых объектов должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к уровням шума в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки (см. таблицу 5.35 СанПиН 1.2.3685-21).
Требования к помещениям торговых объектов
Важно, чтобы сырые продукты не пересекались с готовыми блюдами, а неупакованная пищевая продукция с непищевой (принцип поточности).
- При наличии специализированных отделов необходимо предусмотреть специально оборудованные помещения или зоны для подготовки (фасовки) пищевой продукции (мяса, рыбы, овощей, гастрономических и молочно-жировых продуктов) к продаже.
- В помещениях, где осуществляется фасовка продукции, которая употребляется без предварительной обработки (мытье, термическая обработка), должны быть установлены моечные ванны со смесителями с горячей и холодной водой, а также раковины для мытья рук.
- Фасовочные помещения для скоропортящейся пищевой продукции должны быть оборудованы холодильниками для ее хранения.
- Хранить пищевую и непищевую продукцию необходимо в раздельных складских помещениях. При этом допускается хранение и в одном помещении, но с условием размещения пищевой и непищевой продукции в разных зонах (участках).
- Складские помещения для хранения пищевой продукции и помещения для подготовки пищевой продукции к продаже, а также охлаждаемые камеры не должны размещаться под душевыми, туалетами, моечными и помещениями, которые оборудованы канализационными трапами.
- В торговых залах, где реализуется непищевая продукция, должны быть выделены отдельные торговые зоны (отделы, секции, стеллажи).
- Хранить и обрабатывать уборочный инвентарь, готовить дезинфекционные растворы необходимо в помещении с горячей и холодной водой. При отсутствии такого помещения уборочный инвентарь можно хранить в специально отведенном месте (местах).
- Для работников необходимо оборудовать туалеты, раковины для мытья рук с горячей и холодной водой (отдельно от аналогичных помещений для посетителей).
- Внутренняя отделка помещений должна быть выполнена из нетоксичных материалов, устойчивых к проведению влажной уборки и дезинфекции. На потолках, стенах и полах всех помещений не должно быть дефектов и признаков поражения плесневыми грибами.
В тех магазинах, которые используют контейнеры, тележки и корзины для самообслуживания покупателей, необходимо создать условия для обработки и хранения этих приспособлений отдельно от торгового оборудования и инвентаря.
Требования к оборудованию, инвентарю и посуде
Оборудование, инвентарь, посуда, используемые при реализации пищевой продукции, должны быть изготовлены из материалов, не представляющих опасность при контакте с продукцией. Холодильники, а также складские помещения, предназначенные для сыпучих продуктов, овощей и фруктов, должны быть оснащены средствами измерения температуры (термометрами) и влажности.
Использовать ртутные термометры нельзя.
Если для рубки мяса используется деревянная колода (специальное оборудование для рубки мяса), её поверхность ежедневно по окончании работы нужно зачищать ножом и посыпать пищевой солью. При наличии повреждений, которые не зачищаются ножом, спиливать их.
Требования к перевозке, приему, размещению и условиям хранения пищевой продукции
Перевозка
При перевозке пищевой продукции должны соблюдаться требования ТР ТС 021/2011, а также другие технические регламенты на отдельные виды пищевой продукции, например, ТР ТС 033/2013, ТР ТС 023/2011 и др.
Лица, сопровождающие пищевую продукцию в пути следования и выполняющие ее погрузку и выгрузку, должны использовать санитарную одежду и проходить медицинские осмотры.
Приемка
Вся принимаемая продукция должна быть в упакованной таре (потребительская или транспортная упаковка) и сопровождаться товаросопроводительными документами (бумажные либо электронные), позволяющими установить изготовителя и последующих ее собственников (кроме потребителя), а также место ее происхождения (производства и изготовления) и (или) продовольственного (пищевого) сырья.
Перечень таких документов законодательством РФ не определен. Это могут быть документы с информацией об изготовителе, поставщике продукции, свидетельство госрегистрации, декларация соответствия продукции, ветеринарно-сопроводительный документ, протоколы исследований и пр. Если продукция поставляется без потребительской упаковки, этикетки (ярлыки) от транспортной упаковки поставщика, листки-вкладыши, маркировку, нанесенную на упаковку, необходимо сохранять до момента реализации.
Размещение
Пищевая продукция должна размещаться в торговом объекте с учетом товарного соседства: раздельное хранение продуктов со специфическими запахами и продуктов, которые их воспринимают (например, нельзя хранить свежее мясо рядом с колбасой, а молочную продукцию рядом с рыбной).
В складских и фасовочных помещениях пищевая продукция должна быть размещена на стеллажах или поддонах.
Хранение
Хранить пищевую продукцию нужно при условиях, установленных изготовителем.
За температурно-влажностным режимом хранения пищевой продукции в холодильниках и складских помещениях необходимо ежедневно осуществлять контроль с регистрацией показателей на бумажных и (или) электронных носителях.
Не допускается:
- хранить пищевую продукцию на полу без упаковки в транспортную тару;
- хранить пищевую продукцию вне складских помещений либо специально оборудованных зон (кроме той, которая упакована в потребительскую или транспортную упаковку и не требует специальных температурно-влажностных условий хранения);
- соприкосновение пищевой продукции с поверхностями трубопроводов, систем водоснабжения и водоотведения, приборов отопления;
- расфасовывать непищевую продукцию в отделах (секциях) по реализации пищевой продукции, а также в фасовочных помещениях для пищевой продукции.
Правила хранения для отдельных видов пищевых продуктов:
- охлажденное мясо (туши, полутуши, четвертина) хранить в холодильнике в вертикальном подвешенном состоянии без соприкосновения друг с другом, а также без соприкосновения со стенами и полом холодильника;
- мороженое мясо хранить на стеллажах или поддонах;
- мясные полуфабрикаты, субпродукты, мороженую и охлажденную птицу хранить в транспортной таре;
- охлажденную и мороженую рыбу хранить в транспортной таре в соответствии с условиями, установленными изготовителем;
- хлеб и хлебобулочные изделия хранить в складских помещениях и (или) торговом зале на стеллажах и не допускать их соприкосновения со стенами и (или) полом;
- сыпучие продукты хранить в складских помещениях, не зараженных амбарными вредителями. Располагать штабелями или на стеллажах на таком расстоянии, чтобы они не соприкасались с наружными стенами, а между штабелями оставался проход;
- овощи и корнеплоды хранить в складских помещениях без доступа естественного и искусственного освещения или в светонепроницаемой упаковке.
Для приготовления и охлаждения пищевой продукции следует использовать лед, изготовленный из питьевой воды.
При обнаружении продукции с истекшим сроком годности ее незамедлительно нужно убрать из торгового зала и разместить отдельно от пищевой продукции, предназначенной для реализации потребителю.
Если хлеб и хлебобулочные изделия в процессе хранения или реализации испортились, их необходимо также убрать из торгового зала и складских помещений. После этого стеллажи промыть и обработать дезинфицирующими средствами, предназначенными для обработки поверхностей, контактирующих с пищевой продукцией.
Требования к условиям реализации пищевой продукции
При реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов (ТР ТС 021/2011, ТР ТС 034/2013 и пр.), а также условия хранения и сроки годности (при наличии), установленные ее изготовителем.
Не допускается:
- взвешивать на весах пищевую продукцию, непосредственно употребляемую в пищу без какой-либо предварительной обработки (мытье, термическая обработка), без упаковки;
- продавать яйца в отделах (секциях), где реализуется не упакованная производителем пищевая продукция, готовая к употреблению;
- упаковывать пищевую продукцию под вакуумом;
- привлекать для подготовки пищевой продукции к продаже персонал, осуществляющий уборку, и подсобных рабочих;
- использовать разделочные доски и ножи, предназначенные для разделки продовольственного (пищевого) сырья и полуфабрикатов, для нарезки готовой пищевой продукции;
- хранить плоды бахчевых культур непосредственно на земле.
Подготавливать к реализации (с использованием промаркированного инвентаря для каждого вида продукции), взвешивать и упаковывать непереработанную пищевую продукцию необходимо отдельно от продукции, готовой к употреблению, в специальных отделах, секциях или на отдельных весах.
Если продукция, употребляемая в пищу без какой-либо предварительной обработки (мытье, термическая обработка), не упакована производителем, реализовывать ее нужно в потребительской упаковке. Исключение составляют случаи, когда продукция реализуется через торговые аппараты и (или) дозирующие устройства, исключающие непосредственный контакт потребителя с ней до фасовки.
Продукцию, поступившую от производителей в потребительской упаковке или транспортной таре, реализовывать вразвес можно только при наличии раковин для мытья рук и используемого инвентаря, а также с учетом соблюдения сроков годности и условий хранения.
Мыть корнеплоды и фасовать (после просушивания) в сетки или иную потребительскую упаковку можно, только если для этого есть специально выделенное и оборудованное помещение.
Если в торговом объекте реализуется живая рыба и живые водные беспозвоночные, то они должны содержаться (в емкостях из материалов, не изменяющих качество воды) в условиях, обеспечивающих их жизнедеятельность, без ограничения срока годности.
Витрины самообслуживания должны быть оборудованы средствами контроля температурного режима.
Запрещается реализовывать:
- пищевую продукцию без товаросопроводительных документов;
- пищевую продукцию, не соответствующую органолептическим показателям;
- негерметичные, деформированные консервы и банки с признаками вздутия и микробиологической порчи;
- позеленевшие клубни картофеля;
- размороженную и в последующем повторно замороженную пищевую продукцию;
- пищевую продукцию с истекшими сроками годности;
- пищевую продукцию без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов;
- не выпотрошенную птицу (за исключением дичи), яйца с загрязненной скорлупой, с пороками и дефектами, утиные и гусиные яйца, продукты домашнего приготовления и бахчевые культуры частями и с надрезами.
Если торговым объектом осуществляется доставка пищевой продукции, то она должна доставляться в условиях, обеспечивающих ее качество, безопасность и исключающих их загрязнение и порчу.