Лицензионные требования
Для получения лицензии необходимо соответствовать определенным требованиям. Они устанавливаются Правительством России по каждому из видов деятельности, подлежащих лицензированию (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", далее - Закон № 99-ФЗ).
В соответствии с этими требованиями необходимо (ч. 3 ст. 8 Закона № 99-ФЗ):
- наличие определенного оборудования, сооружений и технической документации на праве собственности или ином праве;
- наличие работников, имеющих определенное образование, стаж, квалификацию;
- наличие системы производственного контроля;
- наличие уставного капитала определенного размера, организационно-правовая форма.
Кроме того, могут устанавливаться и иные требования в соответствии с федеральным законодательством.
Получение лицензии
Для того чтобы получить лицензию, необходимо сделать следующее.
Подготовить пакет документов
Для получения лицензии нужны (ст. 13 Закона № 99-ФЗ):
- заявление, подписанное предпринимателем или руководителем организации, получающей лицензию;
- копии документов, перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности и которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям;
- опись прилагаемых документов.
Если заявление подается организацией, в нем указывается:
- полное и сокращенное наименование (если есть);
- фирменное наименование;
- организационно-правовая форма;
- адрес места нахождения;
- адреса, по которым планируется осуществлять лицензируемый вид деятельности;
- номер записи в ЕГРЮЛ о создании юридического лица;
- данные выписки из ЕГРЮЛ с указанием номера телефона и адреса электронной почты организации;
- ИНН;
- данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе (формы № 1-1-Учет, утв. приказом ФНС России от 11.08.2011 № ЯК-7-6/488@);
- лицензируемый вид деятельности;
- реквизиты документов, перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности и которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензионным требованиям.
Если заявление подает предприниматель, в нем указывается:
- Ф. И. О.;
- адрес места жительства;
- адреса, по которым планируется осуществлять лицензируемый вид деятельности;
- данные документа, удостоверяющего личность;
- номер записи о государственной регистрации в ЕГРИП;
- данные выписки из ЕГРИП с указанием номера телефона и адреса электронной почты предпринимателя;
- ИНН;
- данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе (форма № 2-1-Учет, утв. приказом ФНС России от 11.08.2011 № ЯК-7-6/488@);
- лицензируемый вид деятельности;
- реквизиты документов, перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности и которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензионным требованиям.
Отметим, что перечень сведений, указываемых в заявлении, и список документов, прилагаемых к нему, является исчерпывающим (ч. 4 ст. 13 Закона № 99-ФЗ).
Подать документы в лицензирующий орган
Заявление и пакет документов подаются в лицензирующий орган в электронной форме (ч. 5 ст. 13 Закона № 99-ФЗ). В общем случае это делается через портал Госулуг. В день приема заявления через личный кабинет лицензиату направляется соответствующее уведомление. В день приема документов соискателю через личный кабинет на портале Госуслуг направляется соответствующее уведомление (ч. 7.1 ст. 13 Закона № 99-ФЗ).
Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности может быть предусмотрено, что заявление также можно представить в лицензирующий орган или в МФЦ (если им оказывается соответствующая услуга) лично или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении (ч. 6 ст. 13 Закона № 99-ФЗ):
Если поданное заявление оформлено с нарушением требований или к нему приложены не все документы, то лицензирующий орган в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления вручает соискателю уведомление о необходимости устранить в 30-дневный срок выявленные нарушения. Такое уведомление направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через личный кабинет на портале Госуслуг (ч. 8 ст. 13 Закона № 99-ФЗ).
После устранения нарушений или подачи недостающих документов лицензирующий орган в течение 3 рабочих дней принимает решение о рассмотрении поданного заявления или о возврате заявления, мотивируя свое решение (ч. 9 ст. 13 Закона № 99-ФЗ).
Получить лицензию или решение об отказе в ее выдаче
В течение 45 рабочих дней с даты, когда были поданы все необходимые документы, лицензирующий орган проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений, а также соответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям (ч. 1 ст. 14 Закона № 99-ФЗ). Правительство России вправе для отдельных видов лицензируемой деятельности сократить этот срок или установить иной срок (ч. 1.1 ст. 14 Закона № 99-ФЗ).
По истечении указанного срока лицензирующий орган выносит письменное решение (ч. 2 ст. 14 Закона № 99-ФЗ):
- о предоставлении лицензии. Приказ (распоряжение) о предоставлении лицензии подписывается руководителем или заместителем руководителя лицензирующего органа;
- об отказе в предоставлении лицензии.
В случае принятия лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии запись о предоставлении лицензии и реквизиты приказа (распоряжения) о предоставлении лицензии вносятся в реестр лицензий (ч. 3 ст. 14 Закона № 99-ФЗ).
В течение одного рабочего дня после дня внесения записи о предоставлении лицензии в реестр лицензий лицензирующий орган направляет уведомление о предоставлении лицензии, содержащее ссылку на сведения о предоставлении лицензии из реестра лицензий, размещенные в интернете (ч. 5 ст. 14 Закона № 99-ФЗ).
Если в заявлении о предоставлении лицензии соискатель запросил выписку из реестра лицензий в электронной форме, то вместе с направлением уведомления о предоставлении лицензии ему направляется такая выписка, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью (ч. 5.1 ст. 14 Закона № 99-ФЗ).
Если же в выдаче лицензии отказано, то лицензирующий орган направляет уведомление об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе оценки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта оценки соискателя лицензии (ч. 6.1 ст. 14 Закона № 99-ФЗ). Это уведомление лицензирующий орган вручает в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении лицензии соискателю лицензии или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Статьи-рекомендации: