Повестку о явке в военкомат работодатель обязан вручить работнику. Кроме того, работодатель должен отпустить работника, чтобы он своевременно явился в военкомат по повестке.

При объявлении мобилизации организации обязаны оказывать содействие военкоматам в их мобилизационной работе (пп. 7 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", далее – Закон № 31-ФЗ). В частности, работодатели обеспечивают своевременное оповещение и явку работников, призванных на военную службу по мобилизации, на сборные пункты или в воинские части.

Призыв граждан на военную службу по мобилизации происходит по правилам, установленным Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее – Закон № 53-ФЗ). Сроки призыва на военную службу по мобилизации определяются мобилизационными планами Вооруженных Сил РФ (ст. 19 Закона № 31-ФЗ). На мероприятия, которые связаны с призывом на военную службу по мобилизации, военный комиссариат вызывает граждан повестками. Вместо повестки им может вручаться мобилизационное предписание (п. 7 и п. 8 Положения, утв. постановлением Правительства России от 30.12.2006 № 852).

Повестка о призыве на военную службу по мобилизации может быть доставлена как по месту проживания сотрудника, так и по месту его работы. Если повестка пришла в организацию, вручить ее обязан работодатель. Также необходимо отпустить сотрудника с работы для явки в военкомат по вызову (повестке) (пп. 7 п. 1 ст. 9 Закона № 31-ФЗ, пп. "ж" п. 32 Положения о воинском учете, утв. постановлением Правительства России от 27.11.2006 № 719).

Положение о призыве граждан РФ на военную службу по мобилизации утверждено постановлением Правительства России от 30.12.2006 № 852. Однако это Положение не устанавливает порядок и сроки вручения работодателями повесток работникам. Поэтому работодателям необходимо руководствоваться порядком вручения повесток, установленным в п. 7 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденном постановлением Правительства России от 11.11.2006 № 663 (далее – Положение). Руководитель организации или иное уполномоченное должностное лицо вручают работникам повестки, как правило, за 3 дня до срока, указанного в самих повестках. При вручении повестки заполняется отрезная часть повестки, в которой указываются фамилия, имя и отчество мобилизованного сотрудника, а также сведения о том, что он был оповещен о необходимости явки в военкомат к определенной дате и времени. Сотрудник должен указать дату оповещения и поставить подпись в специальной графе. Кроме того, в этой части повестки указывается должность, фамилия и имя должностного лица организации, которое оповестило сотрудника (руководителя организации или работника, назначенного приказом ответственным за ведение воинского учета), и проставляется подпись этого лица. Заполненная отрывная часть повестки передается в военкомат лично или отправляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Если не вручить работнику повестку, которая пришла в организацию, это грозит работодателю штрафом по ст. 21.2 КоАП РФ за неоповещение о вызове по повестке. За такое нарушение для руководителя организации или должностного лица организации, ответственного за военно-учетную работу, предусмотрен штраф в размере от 1000 до 3000 рублей.

Порядок вручения полученных работодателем повесток дистанционным работникам, а также тем, кто не находится на рабочем месте (в связи с отпуском, командировкой, больничным листом и т. п.) законодательно не урегулирован. Работодатель может, например, позвонить работнику и попросить явиться на работу. Либо направить письмо по электронной почте или направить заказное письмо с уведомлением о вручении о необходимости явки в организацию для вручения повестки.

Если работник не явился в организацию, работодатель не может вручить ему под подпись полученную повестку. Об этом работодатель может составить соответствующий акт. В нем следует зафиксировать факт отсутствия на рабочем месте сотрудника, которому необходимо вручить полученную организацией повестку из военкомата, а также указать, что организация пыталась связаться с сотрудником, чтобы последний явился на работу.

В обязанности работодателя не входит розыск отсутствующих сотрудников для вручения им повесток. Розыск граждан, не исполняющих воинскую обязанность, и их привод в военкомат проводится только органами внутренних дел (п. 10 Положения).