Если 24 июня 2020 года сотрудник не работал, за ним сохраняется зарплата за этот день. Если в этот день сотрудник работал в соответствии с графиком, то оплатить этот день нужно по среднему, также можно произвести дополнительную оплату.

Обоснован такой вывод следующим.

За дни нахождения работника в служебной командировке за ним сохраняется средний заработок (ст. 167 ТК РФ). Особенности направления работника в командировку регулируются Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 (далее – Положение).

Из п. 9 Положения следует, что средний заработок сохраняется за отработанные по графику отправляющей организации рабочие дни в месте командировки. Работа в выходные или праздничные дни оплачивается в соответствии с трудовым законодательством (п. 5 Положения). Указом от 29.05.2020 № 345 Президент РФ установил 24 июня 2020 года нерабочим днем с сохранением заработной платы.

При этом трудовое законодательство знает только выходные или нерабочие праздничные дни. Понятия "нерабочий день" ТК РФ не содержит. В отношении работника, командировка которого пришлась на выходные или праздничные дни, действует следующее правило. Если работник в этот день не работал, оплата по среднему заработку за этот день ему не положена (см. определение Верховного Суда Республики Коми от 09.07.2012 № 33-2838АП/2012).

Считаем, что это правило применимо и для ситуации с нерабочим днем. Поэтому если работник в командировке в этот день не работал, оплата за этот день начисляется не по среднему заработку, а в полном объеме. Если работник в этот день работал, то необходимо учитывать следующее.

Статья 113 ТК РФ запрещает работу в выходные и нерабочие праздничные дни. При этом допускается производство работ, которые невозможно приостановить (например, в непрерывно действующих организациях). Однако норма о сохранении заработной платы аналогична положению Указов Президента РФ от 25.03.2020 № 206, от 02.04.2020 № 239 и от 28.04.2020 № 294.

Минтруд России в отношении нерабочих дней, начавшихся 30 марта, отмечал, что работать вправе только те организации, которые поименованы в качестве исключения. Все остальные работать не могут. Эта позиция отражена в письме от 26.03.2020 № 14-4/10/П-2696. По нашему мнению, такие разъяснения Минтруда России можно применять по аналогии и к нерабочему дню 24 июня 2020 г.

Поэтому работодатели, которые продолжат работу 24 июня 2020 года, могут быть наказаны по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафов:

• от 1 000 до 5 000 руб. – для должностных лиц;
• от 1 000 до 5 000 руб. – для предпринимателей;
• от 30 000 до 50 000 руб. – для организаций.

В то же время если деятельность организации непрерывна (например, магазин) и сотрудники работают по графику, они могут работать и 24 июня. Следовательно, и в командировке сотрудник может работать. В этом случае оплата ему положена в размере среднего заработка, рассчитанного в обычном порядке. Но работодатель по своему усмотрению может оплатить этот день в повышенном размере.