Организацию (ИП) могут привлечь к ответственности за неправильное указание кодов доходов в платежном поручении по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.

Обоснуем ответ.

Обязанность отмечать выплачиваемые суммы кодами установлена ч. 5.1 ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон № 229-ФЗ). Также в соответствии с ч. 3 ст. 98 Закона № 229-ФЗ при выплате дохода, с которого производятся удержания по исполнительным документам, в платежном поручении указывается сумма удержания. Поэтому ответственность за неверное указание кодов в платежном поручении может рассматриваться только в составе мер за нарушение законодательства об исполнительном производстве.

Ответственность за нарушение законодательства об исполнительном производстве предусмотрена статьями 17.14, 17.15 и 17.17 КоАП РФ. Статья 17.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе. Статья 17.17 КоАП РФ посвящена нарушению временного ограничения на пользование специальным правом, которое было установлено в соответствии с законодательством об исполнительном производстве.

Другим нарушениям законодательства об исполнительном производстве посвящена статья 17.14 КоАП РФ. Часть 1 этой статьи предусматривает нарушения, совершенные должником, части 2 и 2.1 – правонарушения, совершаемые банками и профессиональными держателями ценных бумаг. Часть 3 статьи 17.14 КоАП РФ касается нарушений, совершаемых иными лицами, к которым могут относиться:

• работодатели;
• заказчики по гражданско-правовым договорам на производство работ (оказание услуг);
• любые иные лица, выплачивающие физлицу доходы.

Штраф за нарушение законодательства об исполнительном производстве для таких лиц предусмотрен в следующих размерах:

• для граждан – от 2 тыс. до 2,5 тыс. руб.;
• для должностных лиц – 15 тыс. до 20 тыс. руб.;
• для организации – от 50 тыс. до 100 тыс. руб.

Однако ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ содержит закрытый перечень действий, за совершение которых этим лицам будет назначен штраф. К таким действиям относятся:

• невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя;
• отказ от получения конфискованного имущества;
• представление недостоверных сведений об имущественном положении должника;
• утрата исполнительного документа;
• несвоевременное отправление исполнительного документа;
• неисполнение требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя.

Банк России не исключает назначения штрафа за неуказание или неверное указание кода в платежном поручении по ст. 17.14 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств дела (письмо Банка России от 03.11.2020 № 45-1-2-ОЭ/18395). Некоторые суды также приходят к выводу о правомерности привлечения к ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ за неуказание кода дохода лицом, не являющимся должником (постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2022 № 18АП-16897/2021 по делу № А07-7641/2021).

Однако при анализе положений ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ есть основания полагать, что привлечь организацию или ИП к ответственности за неправильное проставление кода в платежном поручении нельзя. Дело в том, что такое нарушение, как указание неверного кода вида доходов в платежном поручении, прямо не указано в ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ. Наиболее близким к такому нарушению может оказаться "представление недостоверных сведений об имущественном положении должника". Но при указании того или иного кода в платежном поручении работодатель не представляет информацию об имущественном положении лица, а только обозначает вид полученного дохода. Таким образом, отдельного состава правонарушения в виде неверного указания кода вида дохода (или неуказания такого кода) в платежном поручении нет. Поэтому, по нашему мнению, привлечение организации к ответственности по этой статье можно обжаловать в суде, используя приведенные аргументы.