Привлечь работника к дисциплинарной ответственности за несвоевременный возврат трудовой книжки нельзя. Объясняется это следующим. Трудовой кодекс РФ обязывает работодателя выдать работнику, оформляющему пенсию, оригинал трудовой книжки для представления в СФР (ч. 1 ст. 62 ТК РФ). При этом работник обязан вернуть трудовую книжку в течение трех рабочих дней со дня ее получения в СФР (ч. 2 ст. 62 ТК РФ). Трудовое законодательство не предусматривает ответственности работника за невозврат трудовой книжки в указанный срок, также в нем не прописан порядок дальнейших действий работодателя в подобных случаях.

Что касается дисциплинарной ответственности, привлечь к ней работника можно только за дисциплинарный проступок. Дисциплинарным проступком считается неисполнение и ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него обязанностей (ч. 1 ст. 192 ТК РФ). Однако не вполне ясно, можно ли считать таким неисполнением факт невозврата работником трудовой книжки работодателю? С одной стороны, обязанность вернуть в трехдневный срок оригинал трудовой книжки установлена ТК РФ. С другой стороны, основные трудовые обязанности работника предусмотрены ч. 2 ст. 21 ТК РФ, среди них нет обязанности своевременно вернуть оригинал трудовой книжки. По нашему мнению, привлекать работника к дисциплинарной ответственности нельзя, поскольку своевременный возврат трудовой книжки работодателю не входит в его трудовые обязанности в силу закона.

Ответственность за нарушение правил хранения трудовых книжек возложена на работодателя (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ), однако в данном случае она не применяется. Трудовая книжка была выдана работнику на законном основании – на основании его заявления для оформления пенсии.

В сложившейся ситуации рекомендуем работодателю запросить у работника письменное объяснение о причинах, по которым он не вернул трудовую книжку в установленный срок.

Кроме того, работодатель может обратиться в территориальный орган СФР с запросом, была ли возвращена трудовая книжка работнику после оформления пенсии. Письменные объяснения работника, а также ответ из СФР помогут работодателю избежать административной ответственности за нарушение правил хранения трудовых книжек, если у контролирующих органов возникнут вопросы на этот счет.

Если работник сообщил, что он потерял трудовую книжку, необходимо оформить ее дубликат. Для этого работник должен подать на имя работодателя соответствующее заявление. Дубликат оформляется в течение 15 рабочих дней со дня его подачи (п. 27 Порядка, утв. приказом Минтруда России от 19.05.2021 № 320н). Подробнее о порядке оформления дубликата трудовой книжки читайте здесь.