Непериодическое издание – это издание, выпуск которого либо не продолжается, является разовым, либо если и продолжается, то заранее рассчитан на определенное число томов. При этом оно рассматривается как единое издание, выпуск которого растянут во времени, или как комплекс непериодических изданий. В частности, к непериодическим изданиям относятся: книги, брошюры, альбомы, картографические и нотные издания, листовые изоиздания, календари, буклеты, издания, воспроизведенные на технических носителях информации.
При продаже непериодических изданий продавец должен учитывать положения Закона от 07.02.1992 № 2300-1, а также Правила продажи, утв. постановлением Правительства России от 31.12.2020 № 2463 (далее – Правила). Особенности продажи непериодических изданий сводятся в основном к полноценному информированию покупателя об их содержании и качестве. Нарушения вышеуказанных норм влекут административную ответственность. Рассмотрим подробно, какие именно правонарушения чаще всего совершаются продавцами непериодических изданий и какая ответственность за них предусмотрена.
Нарушение общих правил продажи товаров
Продавцами непериодических изданий в первую очередь должны соблюдаться общие правила, распространяющиеся на продажу всех непродовольственных товаров, в том числе правила о соответствии ценников цене продажи товара, обеспечении безопасности покупателя, обязанности отвечать на претензии покупателей и др. За нарушение этих правил продавца могут привлечь к административной ответственности по ст. 14.15 КоАП РФ.
Нарушение правил продажи непериодических изданий
Непериодические издания, имеющиеся в продаже, выставляются в торговом зале или вносятся в каталоги изданий, имеющихся в наличии. Вместо ценников допускается обозначение цены на каждом выставленном для продажи экземпляре издания. Как правило, продавец размещает информацию о цене товара, дате издания, названии произведения и его авторе на оборотной стороне обложки (если это книга) или упаковки (если это иное непериодическое издание).
Продажа непериодических изданий без указания цены влечет административную ответственность по ст. 14.15 КоАП РФ.
Недостаточное информирование потребителя
Кроме общей информации, которую продавец должен сообщить покупателю о себе и товаре, согласно п. 64 Правил потребителю должна быть предоставлена возможность беспрепятственного ознакомления с содержанием предлагаемых к продаже непериодических изданий и проверки качества оплаченных товаров. Для этой цели при продаже изданий, воспроизведенных на технических носителях информации, продавец обязан иметь соответствующее техническое оснащение (аппаратуру).
Информация о предлагаемых к продаже непериодических изданиях должна содержать выходные сведения в соответствии с Перечнем, утв. приказом Министерства печати и информации РФ от 28.06.1993 № 127.
Продажа непериодических изданий при отсутствии необходимой информации (если факт продажи состоялся) влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 14.5 КоАП РФ. Если факта продажи не было, то нарушение права потребителя на информацию квалифицируется по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ.
Привлечение к административной ответственности
| Действия, за которые могут привлечь к ответственности | Ответственность | Кто несет административную ответственность | Кто составляет протокол и назначает наказание |
|---|---|---|---|
| Нарушение установленных правил продажи непериодических изданий, например, продажа таких изделий без указания цены | Предупреждение или наложение административного штрафа (ст. 14.15 КоАП РФ):
|
Продавцы непериодических изданий (организации и ИП, а также их должностные лица) | Составляют протоколы и назначают наказание:
|
| Нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о(б) реализуемом непериодическом издании, изготовителе, продавце и режиме их работы (факт продажи не обязателен) | Предупреждение или наложение административного штрафа ( ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ):
|
Продавцы непериодических изданий (организации и ИП, а также их должностные лица) | Составляют протоколы и назначают наказание:
|
| Продажа товаров при отсутствии установленной информации об изготовителе (продавце) либо иной информации, обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством РФ | Предупреждение или наложение административного штрафа ( ч. 1 ст. 14.5 КоАП РФ):
|
Продавцы непериодических изданий (организации и ИП, а также их должностные лица) | Составляют протоколы и назначают наказание:
|