За нарушение правил продажи животных и растений наступает ответственность по общей норме ст. 14.15 КоАП РФ.
Правила розничной продажи животных и растений определены в постановлении Правительства России от 31.12.2020 № 2463 (далее – Правила). Продавцы животных и растений обязаны соблюдать эти Правила наряду с общими правилами розничной торговли, о которых мы писали в статье. Разберемся, какие именно правила необходимо соблюдать при розничной торговле животными и растениями, чтобы избежать ответственности.
Информирование покупателей о животном или растении
Основное требование, которое обязан выполнять продавец животных или растений – предоставлять покупателям полную информацию о предлагаемых к продаже животных и растениях (п. 52 Правил):
- видовое название, а также особенности их содержания и разведения;
- номер и дату разрешения на добывание, оборот, содержание и разведение в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания определенных видов диких животных;
- номер и дату разрешения на ввоз в РФ определенных видов диких животных и дикорастущих растений, выданного компетентным органом страны-экспортера или иным уполномоченным на выдачу такого разрешения органом (в отношении ввезенных в РФ диких животных и дикорастущих растений, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, утв. 03.03.1975);
- номер и дату свидетельства о внесении зоологической коллекции, частью которой является предлагаемое к продаже дикое животное, в реестр зоологических коллекций, поставленных на государственный учет (в отношении диких животных, разведенных в неволе и являющихся частью зоологической коллекции);
- ветеринарный сопроводительный документ, оформленный в соответствии со ст. 2.3 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1, либо ветеринарный паспорт животного, оформленный в соответствии с решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317.
Каким образом необходимо доносить до покупателя приведенную выше информацию, в Правилах не уточняется. Полагаем, что это можно сделать как путем размещения этой информации в доступном для покупателя месте, например, на стенде, витрине, на ценнике, в буклетах и т.д., так и путем указания в кассовом (товарном) чеке, электронном или другом документе, который выдается покупателю при оформлении покупки. В п. 53 Правил уточнено, что потребителю следует сообщать только сведения о номере и дате одного из перечисленных выше документов. Передавать потребителю сам документ при этом не обязательно.
Выдача товарного чека по требованию покупателя
В том случае, если кассовый чек на товар, электронный или иной документ, подтверждающий оплату товаров, не содержит информацию о видовом названии и количестве животных или растений, покупатель может потребовать передать ему вместе с покупкой также товарный чек (п. 53 Правил). В товарном чеке должны быть указаны:
- видовое название животных или растений;
- количество животных или растений;
- наименование продавца;
- дата продажи;
- цена животного или растения;
- подпись продавца, непосредственно осуществившего продажу.
Продажа животных в отведенных для этого местах
Помимо упомянутых выше Правил, законодательство также содержит положения, которые защищают животных от жестокого обращения. Одно из таких правил – запрет на торговлю животными в местах, специально не отведенных для этого (пп. 4 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ). При этом в законе не уточняется, какие именно места можно считать отведенными под продажу животных. Полагаем, что в данном случае имеются в виду зоомагазины, "птичьи рынки", а также другие площадки, которые создавались именно для продажи животных. Реализация животных в непредназначенных для этого местах (например, на продуктовом рынке или на тротуаре улицы) может быть расценена как нарушение.
| Действия, за которые могут привлечь к ответственности | Ответственность | Кто несет административную ответственность | Кто составляет протокол и назначает наказание |
|---|---|---|---|
Нарушение правил продажи животных и растений, в том числе:
|
Предупреждение или наложение административного штрафа
(ст. 14.15 КоАП РФ):
|
Граждане, должностные лица, юридические лица, ИП | Составляют протокол и назначают наказание:
|