К подобному выводу пришел ФАС Северо-Западного округа в постановлении от 13.02.2014 № А56-17594/2013. Спор с отделением ПФР состоял в следующем. Организация не представляла отчетность по форме РСВ-1 ПФР за те отчетные периоды, в течение которых отсутствовали штатные работники и не производились выплаты физлицам. За это ее обязали уплатить штраф на основании ст. 46 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (далее – Закон № 212-ФЗ). Суд поддержал позицию ПФР, пояснив, что плательщиками взносов являются, в частности, организации (пп. «а» п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ). Следовательно, на них возлагаются все обязанности таких плательщиков, в том числе по представлению отчетности (п. 3 ч. 2 ст. 28 Закона № 212-ФЗ). Отсутствие работников и выплат в пользу физилиц в отчетном периоде не является основанием для освобождения от подачи в установленные сроки расчета по форме РСВ-1 ПФР. Таким образом, привлечение организации к ответственности в данном случае правомерно.

Подробнее о порядке расчета и уплаты взносов см. Справочник "Страховые взносы на пенсионное, медицинское и социальное страхование".