ФАС Дальневосточного округа в постановлении от 21.10.2013 № Ф03-4350/2013 рассмотрел вопрос о том, с какого момента вступает в силу акт органов исполнительной власти субъектов РФ, которым устанавливается кадастровая стоимость земельных участков, принятый 31 декабря текущего года. Суд указал, что в соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков. Для ее установления производится государственная кадастровая оценка земель. Для этого средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу) устанавливается актами органов исполнительной власти субъектов РФ (п. 2 ст. 66 ЗК РФ). Данные акты земельного законодательства используются в целях налогообложения и порождают правовые последствия для налогоплательщиков. Следовательно, их действие во времени определяется с учетом норм налогового законодательства. На основании п.п. 1, 5 ст. 5 НК РФ акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу. Таким образом, если нормативный правовой акт, которым установлена новая кадастровая стоимость земельного участка, опубликован 31 декабря текущего года, то он вступит в силу только через год (налоговый период по земельному налогу). Например, если соответствующий акт опубликован 31 декабря 2013 года, то он вступает в силу с 1 января 2015 года.

Подробнее об изменении кадастровой стоимости см. Справочник "Земельный налог".