Ответ на этот вопрос дал Минфин России в письме от 30.08.2013 № 03-01-18/35774. Финансовое ведомство указало, что согласно п. 2 ст. 11 НК РФ представительства иностранных юридических лиц признаются самостоятельными субъектами налоговых отношений. При этом п. 2 ст. 306 НК РФ определяет представительство как любое обособленное подразделение, через которое иностранное лицо осуществляет предпринимательскую деятельность, а объектом обложения в данном случае будут доходы, указанные в п. 1 ст. 307 НК РФ. Исходя из этого, Минфин России делает вывод, что представительство иностранной организации, которая зарегистрирована в офшорной зоне (Перечень этих зон установлен приказом Минфина России от 13.11.2007 № 108н), признается лицом, зарегистрированным за пределами РФ. Сделки между этими лицами и российскими налогоплательщиками приравниваются к сделкам с взаимозависимыми лицами и являются контролируемыми при соблюдении суммового критерия.

Подробнее о критериях признания сделок контролируемыми см. Бизнес-справочник: правовые аспекты.