Согласно Правилам ведения и хранения трудовых книжек (утв. постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225) работодатель обязан оформлять трудовую книжку работнику, принятому на работу впервые, а также должен выдавать работнику дубликат трудовой книжки в случае ее утраты или непригодности. Кроме того, по мере необходимости он должен вшивать в трудовую книжку вкладыш.

В письме от 30.09.2015 № 03-07-11/55714 Минфин России рассмотрел вопрос, облагается ли НДС выдача работнику трудовой книжки (вкладыша). Финансовое ведомство разъяснило, что операции по выдаче работникам трудовых книжек (вкладышей) являются операциями по реализации товаров. Поэтому они облагаются НДС в общеустановленном порядке.

Ранее Минфин России высказывал аналогичную точку зрения (письма от 16.08.2013 № 03-03-05/33508, от 06.08.2009 № 03-07-1/199).

Подробнее о том, облагается ли НДС выдача трудовой книжки сотруднику, см. справочник "Налог на добавленную стоимость".