По итогам камеральной проверки орган ПФР выявил у организации недоимку по страховым взносам и направил требование о ее погашении. Требование организацией не было исполнено. В связи с этим проверяющие выставили инкассовое поручение к расчетному счету страхователя, открытому в одном из банков. Поскольку денежных средств на счете было недостаточно для уплаты задолженности по взносам, банк также не исполнил указанное поручение. После этого фонд вынес решение о взыскании недоимки за счет имущества страхователя, направив его судебному приставу-исполнителю.

Страхователь посчитал, что данное решение принято незаконно. Организация утверждала, что расчетные счета открыты у нее в нескольких банках, по ним происходит движение денежных средств, а фонд направил инкассовое поручение только на один из них.

По итогам судебного разбирательства суд встал на сторону страхователя, согласившись с тем, что порядок принудительного взыскания не соблюден. АС Западно-Сибирского округа в постановлении от 02.09.2015 № Ф04-22008/2015 указал, что законодательством о взносах предусмотрена поэтапная процедура взыскания недоимки по страховым взносам (пеней и штрафов) во внесудебном порядке (ст. 19, 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, далее – Закон № 212-ФЗ). Так, решение о взыскании задолженности за счет имущества страхователя является крайней мерой. Вначале фонд должен обратить взыскание на денежные средства на счетах в банках. И только если денежные средства, достаточные для погашения долга, отсутствуют (или их недостаточно) либо фонд не располагает информацией о счетах плательщика взносов, задолженность взыскивается за счет иного имущества (ч. 4 ст. 19, ч. 2 ст. 20 Закона № 212-ФЗ). При этом суд обратил внимание на то, что проверить наличие денежных средств фонд должен на счетах страхователя, открытых во всех банках (кредитных организациях).

В рассматриваемом случае орган ПФР располагал информацией обо всех расчетных счетах страхователя, однако инкассовое поручение направил только в один из банков, тем самым нарушив порядок взыскания.

Аналогичный вывод содержится также в постановлениях ФАС Дальневосточного округа от 15.12.2011 № Ф03-6454/2011, ФАС Московского округа от 25.07.2012 № А40-8557/12-140-41 (оставлено в силе определением ВАС РФ от 16.10.2012 № ВАС-13186/12).

Подробнее о взыскании страховых взносов см. справочник "Страховые взносы на пенсионное, медицинское и социальное страхование".